|
ÇáÎÕæÕíÉ Ýí ÇáËÞÇÝÉ ÇáÞæãíÉ ÇáÚÑÈíÉ
ÇáÃÑÈÚÇÁ, 05-ãÇíæ-2010
 ÅÓãÇÚíá ÇáãáÍã - ãåãÇ ÇÎÊáÝÊ ÇáãÚÇííÑ ÇáãÓÊÎÏãÉ Ýí ÊÕäíÝ ÇáËÞÇÝÇÊ ÇáÈÔÑíÉ ãä ÍíË ÇáÊí ÊÊÈæÄåÇ¡ Ãæ ãä ÍíË æÖÚåÇ Ýí ÅÍÏì ÎÇäÊíä ( ËÞÇÝÉ ãÊÞÏãÉ¡ ËÞÇÝÉ ãÊÎáÝÉ )- ãÚ ÇáÊÍÝÙ Úáì åÐÇ ÇáÊÕäíÝ – ÝÅä ÇáËÞÇÝÉ ÊÈÞì ÃÍÏ Ãåã ÇáÃÓÈÇÈ ÇáÊí ÊÍÝÙ áÃãÉ ãä ÇáÃãã ÊãÇÓßåÇ æÊÍÕíäåÇ ãä ÚæÇãá ÇáÊÔÑÐã æÇáÊÝÊÊ æÇáÇäÍáÇá. ÈÇáËÞÇÝÉ ÊÍÇÝÙ ÇáãÌÊãÚÇÊ Úáì ÊãÇÓßåÇ ¡æÈåÇ íÊÍæá ÇáßÇÆä ÇáÈÔÑí ßæäå ÇÌÊãÇÚí¡ ÝÃÍÏ Ãåã ÓãÇÊ ÇáßÇÆä ÇáÈÔÑí ßæäå ÇÌÊãÇÚíÇ Ãí Ãäå ãäÏãÌ Ýí ËÞÇÝÉ ÇáãÌÊãÚ ÇáÐí íäÊãí Åáíå¡ æåÐÇ ãÇ íÚäíå(åæíä- ßÇæ ÊÑí) Ííä íÞæá: << äÍä áÇ äÏÑß ÍÞÇó ÝÑÇÏÉ Çá쾄 ÇáÐí ÊáÚÈå ÇáËÞÇÝÉ Ýí ÍíÇÉ ÔÚÈ ãä ÇáÔÚæÈ ÅáÇ ÚäÏãÇ ÊÊÚÑÖ åÐå ÇáËÞÇÝÉ æÂáíÇÊåÇ ÛíÑ ÇáãäÙæÑÉ Åáì ÇáÇäÍØÇØ ÅãÇ ÈÝÚá ÛÒæ ÇáÊßäæáæÌíÇ æÅãÇ äÊíÌÉ ÇäÊåÇÌ ÓíÇÓÉ ãÞÕæÏÉ ãä ÇáÇÚÊÏÇÁ ÇáËÞÇÝÉ ãä ÃÌÇäÈ Ãæ Úáì ÃíÏí ÇáæØäííä ÃäÝÓåã ÈÇÓã ÇáÚáã Ãæ ÈÇÓã ãÇ íÓãì ÊÞÏãÇó000 >>(1) æÊÚÇäí ÔÚæÈ ßËíÑÉ ÊÍÑÑÊ Ýí ÇáÞÑä ÇáÚÔÑíä ¡ ãä ÌÈÑæÊ ÇáåíãäÉ ÇáÇÓÊÚãÇÑíÉ ãä ãÔßáÉ ÊÊÚáÞ ÈæÌæÏåÇ ÐÇÊå ÊÊÍáì Ýí ÇáåæíÉ ÇáËÞÇÝÉ. Ýåí ÓÚíåÇ Åáì ÇáÍÑßÉ æÇáÇäÝÊÇÍ Úáì ÇáÍÖÇÑÉ ÇáãÚÇÕÑÉ ÊÌÏ äÝÓåÇ æåí Ýí ÇáÝÑÇÛ ÇáËÞÇÝí ÈÓÈÈ ãä ÇäÈåÇÑåÇ ÈÚÙãÉ ÇáÊÞÏã ÇáÚáãí æÇáÊÞäí ÇáÐí ÈáÛÊå ÇáÍÖÇÑÉ ÇáãÚÇÕÑÉ0 ÝÊÔÚÑ ÈÃäåÇ ÊßÇÏ ÊÝÞÏ åæíÊåÇ¡ ÎÇÕÉ æÃä ãÑÇßÒ ÇáÊÝæÞ ÇáÊÞäí ÇáãÚÇÕÑÉ ÊãÚä Ýí ÊÝÓíÑ ÃÓÈÇÈ ÊÞÏãåÇ ÝÊÍíáåÇ Åáì ÚÞáÇäíÉ ãä ÓãÇÊåÇ ÓáØÇä ÇáÚÞá æÇáÚáã Ïæä <<ÇáÅÍÇØÉ ÇáÔÇãáÉ ÈÊÚÏÏ ÇáÚÞáÇäíÇÊ ¡ ÅÐ áã íÚÏ åäÇáß ÚÞáÇäíÉ ÚáãíÉ æÇÍÏÉ >>(2)0 æÊÔÊÏ åÐå ÇáãÚÇäÇÉ Ííä íäÍÕÑ ÇáäÙÑ Åáì ÇáËÞÇÝÉ ãä ÎáÇá ÚäÕÑí ÇáÚáã æÇáÊßäæáæÌíÇ ÝÍÓÈ¡ ÅÐ Ãä ÇáËÞÇÝÉ ãä ãäÙæÑ ÊÇÑíÎí ÔÇãá ÊÈÏæ ÃßËÑ ÔãæáíÉ æÚÇáãíÉ0 æÊÌÏ Ããã ÇáÃÑÖ ßÇÝÉ äÝÓåÇ Ýí åÐÇ ÇáÚÕÑ ÃãÇã ÇáãÔÑæÚ ÇáËÞÇÝí ÇáÚÑÈí Èßá ÌÈÑæÊå æÓØæÊå æÂáíÇÊå ãÕÏÑÇó ãä ãÕÇÏÑ ÇáÇäÈåÇÑ ¡ æßËíÑÉ åí ÇáÔÚæÈ ÇáÊí ÊäÇÓÊ ÎÕæÕíÇÊåÇ æÊäÇÒáÊ Úä ßËíÑ ãä ãÞæãÇÊ åæíÊåÇ ÝÎÓÑÊ äÝÓåÇ æáßäåÇ áã ÊÌÏ ÖÇáÊåÇ Ýí ÇáãÔÑæÚ ÇáãÐßæÑ ßæäå áÇ íÊÚÇãá ãÚ ÇáÂÎÑíä ÅáÇ ãä ÈÇÈ ÇáÇÓÊÚáÇÁ æÇáÅãÚÇä Ýí ÇáäåÈ ÇáÐí íØÇá ßá ÔíÁ ÈãÇ Ýí Ðáß ÇáãÞæãÇÊ ÇáËÞÇÝíÉ áÔÚæÈ ÇáÃÑÖ ÎÇÑÌ ÏÇÆÑÊå ÇáÎÇÕÉ 0 æåæ Ýí ÃÓÇáíÈå Êáß íÚí ÊãÇãÇó ÇáãÏì ÇáÐí ÊãËáå ÇáÐÇÊíÉ ÇáËÞÇÝíÉ ááÔÚæÈ ÇáÊí ÇÓÊÚãÑÊåÇ ¡ ãä ãÚæÞÇÊ áÇÓÊãÑÇÑ ãÔÑæÚå æäãæå 0 æÞÏ ÊäæÚÊ æÓÇÆá ÇáÚÏæÇä Úáì ËÞÇÝÇÊ ÇáÚÇáã ÇáÐí ãÇ íÒÇá íÓãì ÈÇáÚÇáã ÇáËÇáË ÈæÓÇÆá ÔÊì ¡ ãä ÇáÍãáÇÊ ÇáÊÈÔíÑíÉ ÇáÊí ÊÓÊÑÊ æÑÇÁ ÇáÏÚæÇÊ ÇáÏíäíÉ Åáì ÅÔÇÚÉ äÙã Þíãíå ÊÊÚÇÑÖ ãÚ ÇáãÈÇÏÆ ÇáÃÎáÇÞíÉ áåÐÇ ÇáÚÇáã 0æÞÏ ÊÚÇÙã ÇáÓØæ ÇáËÞÇÝí ÈÝÖá ÇáÊÞÏã ÇáåÇÆá áÃÕÍÇÈ ÇáãÔÑæÚ ÇáÛÑÈí ãä ÍíË ÇãÊáÇßåã ááÊßäæáæÌíÇ ÇáãÊØæÑÉ æÚáì ÇáÃÎÕ æÓÇÆá ÇáÇÊÕÇá 0 Ýãä ÎáÇá æÓÇÆá ÇáÅÚáÇã ÇáãÎÊáÝÉ íÕÏóÑ ÇáãÔÑæÚ ÇáÛÑÈí ËÞÇÝÊå æÞíãå æäÙÇã ÍíÇÊå Ýí ÞÇáÈ ÌÐÇÈ ÈÑÇÞ ÍÐÑ Ãæ áÃãÇäí ÇáÔÚæÈ æÂãÇáåÇ æãÑÊßÒÇÊåÇ ÇáËÞÇÝíÉ0 æáÇ íßÊÝí ÈÐáß ÝÍÓÈ æáßäå Ííä íÚæÒå ÇáÃãÑ ÃÈÏÇó Úä ÇÓÊÎÏÇã ÇáÃÓáÍÉ ÇáÊÏãíÑíÉ ãÊÎáíÇó Úä áÈæÓå ÇáÙÇåÑí ÇáÐí íÏÚí ÇáÍÑÕ Úáì ÍÞæÞ ÇáÅäÓÇä æÚáì ÇáÞíã ÇáÏíãÞÑÇØíÉ 0---------------------------- (1)ÇáÊÑÈíÉ ÇáÌÏíÏÉ – ÇáÚÏÏ 25 –23. (2) – ÇáãÕÏÑ ÇáÓÇÈÞ.
æáÚá ÈÑæÒ ( ÇáäÙÇã ÇáÚÇáãí ÇáÌÏíÏ) ÇáÐí íÎÖÚ- - ÔÆäÇ Ðáß Ãã ÃÈíäÇ – Åáì ÓáØÇäå ÇáãÄÓÓÇÊ ÇáÏæáíÉ æíÓæÞ ÈÚÕÇå ãä íÔÇÁ ÍíË íÔÇÁ Ãæ Ãäå íÊÕÑÝ Ýí ßËíÑ ãä ÇáÃÍíÇä æÝÞ åÐÇ ÇáãÈÏà íÈÑÒ Åáì ÍÏ ßÈíÑ ãÇ í䨿í Úáíå ÇáãÔÑæÚ ÇáËÞÇÝí ÇáÛÑÈí ãä ÚäÌåíÉ æäÒÚÉ ÚÏæÇäíÉ Úáì ãÕÇáÍ ÇáÔÚæÈ ÇáËÞÇÝí ÇáãÛáæÈÉ Úáì ÃãÑåÇ ¡ ÎÇÕÉ Êáß ÊäÊãí Åáì ÇáÌäæÈ0 æáä ÊÌÏí ÓíÇÓÉ ÛãÑ ÇáÑÃÓ ÈÇáÑãá ÃÍÏÇó 0 ÇáÊÎáÝ ÇáÇÞÊÕÇÏí æÇáÇÌÊãÇÚí áä íÝÑÍ ÅáÇ ãÒíÏÇó ãä ÇáÊÎáÝ æÇáÊÈÚíÉ0 æÇáÎÑæÌ ãä ÔÑäÞÉ ÇáÊÎáÝ æÇáÊÈÚíÉ áÇ íßæä ããßäÇó ÅáÇ ÚÈÑ ÇáæÚí ÈÇáÃÒãÉ ÇáãÓÊÍßãÉ æÇáæÚí ÈÇá쾄 ÇáÍíæí ááËÞÇÝÉ ÇáÊí ÊÍÝÙ ááÃãÉ æÍÏÉ ÔÎÕíÊåÇ æÊãäÚ ÚäåÇ Óíá ÇáÛÒæ ÇáËÞÇÝí ÇáÐí íÓÊåÏÝ Ýí ÇáäåÇíÉ æÌæÏåÇ 0 Òáä íÌÏí ÇáÊÚÑí ãä ÇáÊÑÇË æÇáÇäÛãÇÓ Ýí ÍÖÇÑÉ ÇáÚÕÑ ÝÊíáÇó 0 áÃäå íÓÊÍíá Úáì ÇáÐÇÊ ÇáÎÑæÌ ãä ÌáÏåÇ ãåãÇ ÊÑÇÁì Ãä Ðáß ããßäÇó 0 Ýí ßÊÇÈå (ÎæÝ ÇáÍÑíÉ) íÔíÑ (ÃÑíß ÝÑæã ) Åáì ãÎÇØÑ ÝÞÏÇä ÇáÐÇÊ æÅÍáÇá ÐÇÊ ÃÎÑì ãßÇäåÇ ÈÞæáÉ: << Åä ÝÞÏÇä ÇáÐÇÊ æÅÍáÇá ÐÇÊ ãßÇäåÇ íÏÝÚ ÇáÝÑÏ Åáì ÍÇáÉ ãä ÇäÚÏÇã ÇáÇØãÆäÇä ¡ ÝÇáÔß íáÇÍÞå ¡ ÅÐ Ãäå ÃÓÇÓÇó ãÑÂÉ áÊæÞÚÇÊ ÇáÂÎÑíä ãäå ÈíäãÇ åæ ÝÞÏ åæíÊå Åáì ÍÏ ßÈíÑ ¡ æÝí ÓÈíá ÊÌÇæÒ ÇáåáÚ ÇáäÇÊÌ Úä ÎÓÇÑÉ ÇáåæíÉ åÐå äÑÇå ãÖØÑÇó ááÈÍË Úä åæíÉ ãÇ ãä ÎáÇá ÞÈæá æÇÚÊÑÇÝ ãÓÊãÑíä Èå ãä ÞÈá ÇáÂÎÑíä >>0 ÝÇáæÚí ÇáËÞÇÝí íßæä æÚíÇó ÈÎÕæÕ ÇáËÞÇÝÉ ÇáÞæãíÉ ¡ áßä åÐÇ áÇ íÚäí ÑÌÚÉ Åáì ÇáæÑÇÁ æÊãÓßÇó Èßá ãÇ Ýí ÇáÊÑÇË æÊäßÑÇó áØÈíÚÉ ÇáÚÕÑ æËÞÇÝÇÊ ÇáÃãã ÇáÃÎÑì 0 ÝÊÍÕíä ÇáÔÎÕíÉ ÇáÞæãíÉ íßæä ÈÇáÍÑÕ Úáì ÇáÎÕæÕíÉ ÇáËÞÇÝíÉ ááÃãÉ ãÚ ÅÝÓÇÍ ÇáãÌÇá æÇÊÈÇÚ ßá ÇáÃÓÇáíÈ ÇáããßäÉ ÇáÊí ÊÊíÍ áåÇ ÇáÊæÇÕá ãÚ ËÞÇÝÉ ÇáÚÕÑ æÇÊÌÇåÇÊå Ãí ÃäåÇ Ííä ÊãÏ ÌÐæÑåÇ Åáì ÊÑÇËåÇ áÇ ÊäÛáÞ Úáì ÐÇÊåÇ 0 æíÍíáäÇ Ðáß Åáì ÇáÈÍË Ýí ÞÏÑÉ ÇáÃãÉ Úáì ÇáÅäÊÇÌ ¡ æÝí ÊÍÏíÏ ÈÚÖ ãáÇãÍ ÇáÊãÇíÒ ÇáËÞÇÝí æÚáÇÞÊå 0 ÈãÝåæã ÇáÔÎÕíÉ ÇáãäÊÌÉ Ëã Åáì ÅáÞÇÁ ÇáÖæÁ Úáì ÚæÇãá ÇáÖÚÝ Ýí ÇáÝßÑ ÇáÚÑÈí ÇáãÚÇÕÑ æÝí ÊÌáíÇä Ðáß Úáì ÖÚÝ ÇáÅäÊÇÌíÉ ¡æÓíÞæÏäÇ ÇáÈÍË Ýí ÃÓÈÇÈ ÖÚÝ ÇáÅäÊÇÌíÉ ÇáÚÑÈíÉ æÝí ÂÝÇÞ ÇáËÞÇÝÉ ÇáÚÑÈíÉ æÇÊÌÇåÇÊåÇ Åáì ÇáÍÏíË Úä 쾄 ÇáÅÈÏÇÚ Ýí ÈäÇÁ ÇáãÔÑæÚ ÇáËÞÇÝí ÇáÚÑÈí æÇáÍÇÌÉ Åáì ÇáÅÈÏÇÚ Ýí ÇáÚÕÑ ÇáÊßäæáæÌí ¡ ãÚ ÑÓã ãáÇãÍ ÇáØÑíÞ Åáì ÊÝÊÍ ÇáÝßÑ ÇáãÈÏÚ ãä ÎáÇá ÇáÊÚÑÝ Åáì ÃåãíÉ ÊÚáã Íá ÇáãÔßáÇÊ æÇáÇåÊãÇã ÈÝÚÇáíÉ ÇáÊÝßíÑ æÊÏÑíÈ ÇáãÊÚáãíä Úáì ÇáÊÝßíÑ æäæÚ ÇáØÑÇÆÞ ÇáÊí íÍÊÇÌåÇ æÔÑæØ ÊÚáãå0 Åä ãÇ íÏÝÚäÇ Åáì Óáæß åÐå ÇáØÑíÞ ÇáÊí ÃÔÑäÇ Åáì Ãåã ãÚÇáãåÇ äÇÈÚ ãä ÅÏÑÇß Çá쾄 ÇáÐí íÞæã Èå ÇáÊãÇíÒ ÇáËÞÇÝí Èíä ÇáÃãã Ýí ÇáÍÏ ãä ÊØÑÝ ÃÍÏåÇ æÛáÈÊå Úáì ËÞÇÝÇÊ ÇáÃãã ÇáÃÎÑì æÝÑÖ äãæÐÌ æÍíÏ áÇ íßæä ãÚå Ãí ÅãßÇä áãÔÇÑßÉ ÈäÇÁ É ãä ÇáËÞÇÝÇÊ ÇáÃÎÑì Ýí ÅäãÇÁ ÍÖÇÑÉ ÅäÓÇäíÉ ÊÍÝÙ ááÅäÓÇä Ýí ÃíÉ ÈÞÚÉ ãä ÇáÚÇáã ÍÞå Ýí ÇáÍíÇÉ æÇáÅÓåÇã Ýí ÊÞÏãåÇ æÌÚáåÇ ÌÏíÑÉ ÈÃä ÊÚÇÔ0
æáíÓ åÐÇ ÇáÐí äåÏÝ Åáíå ÈÏÚÉ æÅäãÇ åæ ãÚ ÊÌÇæÈ ÇÊÌÇåÇÊ ÇáÚÕÑ ÍíË íÒÏÇÏ ÇåÊãÇã ÇáÔÚæÈ ÞÇØÈÉ ÈÊÑÇËåÇ æåí ÊÓÚì ãä ÎáÇá ãÝåæã ÇáÊäãíÉ áÃä ÊÍÊÑã ÔÎÕíÊåÇ ÇáËÞÇÝíÉ 0 æåÐÇ ÇáÇåÊãÇã äÇÈÚ ãä ÍÇÌÉ ÃÓÇÓíÉ áÃí ÌãÇÚÉ ÊãËá ÝíãÇ íÓãì ÏÇÎá Úáã ÇáäÝÓ ÇáÝÑÏí (ÈÇáÍÇÌÉ Åáì ÊÃßíÏ ÇáÐÇÊ ) æÚáì ÇáãÓÊæì ÇáÌãÇÚí íÓãì (ÊÃßíÏ ÇáåæíÉ ÇáÞæãíÉ ) ãä ÎáÇá ÇáÊæÇÕá ãÚ ÅÑË ÇáÃãÉ ÇáãÇÏí æÇáÝßÑí æåÐÇ ÇáÃãÑ äÌÏå æÇÖÍÇó Ýí ÓÚí ÇáÔÚæÈ ÇáÍÏíËÉ ÇáÇÓÊÞáÇá ááÈÍË Úä ÌÐæÑåÇ ÇáËÞÇÝíÉ ßí áÇ ÊÌÏ åæíÊåÇ ãäÞæÕÉ æíÔßá ÇáÊãÇíÒ ÇáËÞÇÝí ÚÞÈÉ ßÃÏÇÁ Ýí æÌå ãÔÇÑíÚ ÇáåíãäÉ æÇáÇÓÊÚáÇÁ ÇáÊí íãÇÑÓåÇ ÇáãÔÑæÚ ÇáËÞÇÝí ÇáÚÑÈí ÈÎÇÕÉ Ýí äãØå ÇáÃãÑíßí ÝãÌÊãÚ ÇáÞÇÑÉ ÇáÌÏíÏÉ – Ýí ÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ ÇáÃãÑíßíÉ – ãÌÊãÚ ÈáÇ ÌÐæÑ íÞæã Úáì ÐÑÇÆÚíÉ áÇ ÊãíÒ Ýí ãÌÇá ÇáÞíã ÇáÌæÇäÈ ÇáÑæÍíÉ ãä ÇáÌæÇäÈ ÇáãÇÏíÉ æáÇ ÊÞíã áåá æÒäÇó ¡ ãËá åÐÇ ÇáãÌÊãÚ ÇáÐí íÊäßÑ ááÊãÇíÒ ÇáËÞÇÝí íäØáÞ ãä ãæÖæÚÉ –ÛíÑ ÕÇÏÞÉ ÈÐÇÊåÇ- ÊÊãËá Ýí ÇÚÊÞÇÏå ÈÊÝæÞå æÐßÇÆå æÅÞÇãÊå áãÝåæã Ýí ÇáÊãÇíÒ ÇáËÞÇÝí íÊãËá Ýí ÇáÏÑÌÉ ÝÍÓÈ æ áÇ íÞíã æÒäÇ ááÊãÇíÒ ÇáßíÝí æÇáäæÚí æáÇ íÚÏã ÇáãÔÑæÚ ÇáÛÑÈí ÇáãÐᑥ ÃäÕÇÑå ÎÇÑÌ ÍÏæÏå ãä ÃæáÆß ÇáÐíä ÈåÑåã ÊÞÏãå Ýí ÇáãÌÇáíä ÇáÚáãí æÇáÊÞäí áÐÇ Ýåã íÔÏÏæä ÚáÇ ÃåãíÉ ÇáÇäÓáÇÎ Úä ÇáãÇÖí æÇáÑßÖ æÑÇÁ -ãæÏ íáÇÊ- ÇáãÔÑæÚ ÅíÇå áÇ ÊÚäí ÇáÍíÇÉ Ýí ÇáÚÕÑ ÇáÇäÎáÇÚ ãä ÇáÊãÇíÒ æáÇ ÊÎáí ÇáÌãÇÚÇÊ æ ÇáÔÚæÈ Úä æÍÏÇÊåÇ æäÍááåÇ Åä ÇáÊãÇíÒ ÇáËÞÇÝí ãä ÍíË Ãäå íÓÊäÏ Åáì ÚãáíÇÊ äÝÓíå æ ÇÌÊãÇÚíå åæ Ïáíá äãæ æÇÊÌÇå ÈÇáÇ ãå äÍæ ÇáäÖÌ æßáãÇ ßÇä ÇáÊãÇíÒ æÇÖÍÇ ÝÇäå íÚÈÑ Úä ãÓÊæì ÇÝÖá Ýí ÞÏÑÉ ÕÇÍÈå –ÝÑÏÇ ßÇä Ãã ÌãÇÚÉ - Úáì ÊäãíÉ ÇáÌæÇäÈ ÇáÇäÝÚÇáíÉ æÃáæÇä ÇáÓáæß ÇáÏÝÇÚí ¡ ããÇ íãßä ÇáÝÑÏ Ãæ ÇáÌãÇÚÉ ãä ÇáÊãíÒ Úä ÇáÂÎÑíä æíÒíÏ Ýí ÞÏÑÊå Úáì ÇáÊäÙíã æÇáÊÍßã Ýí ÇáÌæÇäÈ ÇáÑÆíÓíÉ ááÔÎÕíÉ Ýí ÚáÇÞÇÊåÇ ÇáãÎÊáÝÉ0 íÚÈÑ ÇáÈÇÍËæä Ýí ÇáÚáæã ÇáÅäÓÇäíÉ Úä ÓÎØåã Úáì ßá ÇáÃäÙãÉ ÇáÊí ÊÓÚì Åáì ÕæÛ ÇáÃÝÑÇÏ áÏíåÇ æÝÞ ÞæÇáÈ ãÍÏÏÉ ãä ÎáÇá ÝÖÍåã ááãÎÇØÑ ÇáãÊÑÊÈÉ Úáì Ðáß ãä ÅãÇÊÉ ÇáÞÏÑÉ Úáì ÇáÅÈÏÇÚ æÇáÊÚÈíÑ æÞÓÑ ÇáÝßÑ æÛíÑå 00 Ãíßæä Ðáß ãÞÈæáÇó ÅÐÇ ØÈÞäÇå Úáì ÇáÌãÇÚÇÊ æÇáÔÚæÈ¿0
ÇáÎÕæÕíÉ Ýí ÇáËÞÇÝÉ ÇáÚÑÈíÉ --ãÙÇåÑ ÖÚÝåÇ æÇáÃÎØÇÑ ÇáÊí ÊåÏÏåÇ –
áíÓ ÈÎÇÝ Úáì ßá ãä áå Úíä ÈÕíÑå ãÇ ÊÊÚÑÖ áå ÇáÔÎÕíÉ ÇáÞæãíÉ ÇáÚÑÈíÉ ¡ ãä ãÍä ¡ æãÇ ÊÒÇá ÈÇáÚÑÈ ãä ßæÇÑË ÎáÇá ÇáÞÑä ÇáÚÔÑíä ÈÏÁÇó ãä ÍãáÇÊ ÇáÊÊÑíß ÇáÊí ÇäÏÝÚ Ýí ÊÚãíãåÇ ÇáØæÑÇäíæä Ýí ÃæÇÎÑ ÚåÏ ÇáÎáÇÝÉ ÇáÚËãÇäíÉ ãÑæÑÇó ÈÚãáíÇÊ ÇáÊÔæíå æÇáÊÒæíÑ ÇáÊí ÃÓÓ áåá ÚãáÇÁ ÇáãÎÇÈÑÇÊ ÇáÈÑíØÇäíÉ ÈæÌå ÎÇÕ ÚäÏãÇ äÔÑæÇ ÌæÇÓíÓåã Ýí ÇáÌÒíÑÉ ÇáÚÑÈíÉ ¡ Åáì ãÚÇåÏÉ ÓÇíßÓ Èíßæ – ææÚÏ ÈáÝæÑ Ëã ÈÙåæÑ ÇáÏæíáÇÊ ÇáÅÞáíãíÉ ÇáÊí áÇ ÊÒÇá ÞÇÆãÉ Åáì íæãäÇ åÐÇ ¡æÇáÊí ÇßÊÓÈÊ äãØÇó ãä ÇáÔÑÚíÉ ÕÇÑ áå ÍæÇÑíæå æÇáãäÇÝÍæä Úäå æÇáãÄÏ áÌæä áå Ýí ÃßËÑ ãä ÇÊÌÇå ¡æáíÓ ÂÎÑ ãÇ ÌÏó Úáì ÇáÓÇÍÉ ÇáËÞÇÝíÉ ÇáÚÑÈíÉ ÈÚÏ ãÇ ÍÕá Ýí ÍÒíÑÇä (íæäíæ) 1967 – æãÇ äÊÌ Úäå ãä ÍÑæÈ ÅÞáíãíÉ æØÇÆÝíÉ æÕÑÇÚÇÊ ÃíÏíæáæÌíÉ ÝÞØ ÊÓÇÞØÊ ÃæÑÇÞ ßËíÑÉ æãÚåÇ ßÇäÊ ÇáËÞÇÝÉ ÇáÚÑÈíÉ ÊäÒÝ ÍÊì ÃÕÈÍ ÇáãÔßßæä ÈæÍÏÊåÇ íÌÏæä ÇáÏÝÇÚ Úä ÂÑÇÆåã æãÚÊÞÏÇÊåã æãÑÇãíåã áÇ íáÇÞí ãä ÇáãÕÇÚÈ ÅáÇ ÇáÔíÁ ÇáíÓíÑ 0 ÝÊÔÊíÊ ÇáËÞÇÝÉ ÇáÚÑÈíÉ Ýí ÞäæÇÊ ÊáÊÞí ÈÌäÍ ßá ãäåÇ äÍæ ÛÇíÉ ãÛÇíÑÉ ááÃÎÑì áã íÚÏ ÔíÆÇó ãÓÊÊÑÇó 0 æÇáåÏÝ ãä Ðáß ÊÝÔíá ÇáãÔÑæÚ ÇáæÍÏæí ÇáÞæãí ÇáÚÑÈí æÅÓÞÇØå 0 ÝãÇ ÇÊÌÇåÇÊ ÇáÇäÛáÇÞ ÇáÞØÑí æÊÍßíã ÇáãÕÇáÍ ÇáãÍáíÉ æÌÚáåÇ Ýí ÇáÊÑÊíÈ ÃÓÈÞ Úáì ÇáãÕáÍÉ ÇáÞæãíÉ ¡ æÇáÇÏÚÇÁ ÈÇáÇäÝÊÇÍ Úáì ÊíÇÑÇÊ ÇáËÞÇÝÉ ÇáÚÇáãíÉ æÇáÛÑÞ ÝíåÇ ÅáÇ ÈÚÖ ãä ÃÔßÇá ÇáÇÚÊÏÇÁ ÇáËÞÇÝí ÇáÐí íÍá ÈÃãÉ ÊÊÚÑÖ áÕäæÝ ßËíÑÉ æãÊäæÚÉ ãä ÚÏæÇä íÓÊåÏÝ æÌæÏåÇ ÐÇÊå
ãÙÇåÑ ÇáÖÚÝ æÇáÊÈÚíÉ Ýí ÇáÝßÑ ÇáÚÑÈí ÇáãÚÇÕÑ ËãÉ ÙæÇåÑ ßËíÑÉ íÑì ÇáãÑÁ ÃäåÇ ÃÍÏ ÃÓÈÇÈ ÊÎáÝ ÇáËÞÇÝÉ ÇáÚÑÈíÉ æÊÈÚíÊåÇ ãäåÇ : 1- ÇáÞØíÚÉ Ýí ÇáÝßÑ ÇáÞæãí ÇáÚÑÈí ÇáãÚÇÕÑ : ÈÏÃÊ ÃÝßÇÑ ÇáÞæãíÉ ÇáÚÑÈíÉ æãÇ íÊÚáÞ ÈåÇ ãä ÍÏíË Úä ÇáäåÖÉ ÇáÚÑÈíÉ æÇáÇäÈÚÇË ÇáÞæãí æãÇ Åáì Ðáß ãä ãÝÇåíã æãÈÇÏÆ ãäÐ äåÇíÉ ÇáÞÑä ÇáÊÇÓÚ ÚÔÑ æÊÚÇÙã ÙåæÑ åÐå ÇáÃÝßÇÑ ãÚ ÅÔÑÇÞÉ ÇáÞÑä ÇáÚÔÑíä 0 ÇÓÊäÏÊ ÇáÏÚæÇÊ ÇáÞæãíÉ Åáì ÑßÇÆÒ ÊÇÑíÎíÉ æáÛæíÉ ¡ æáßä ÃÈÑÒ ãÇ ÇÊÕÝÊ Èå åÐå ÇáÏÚæÇÊ æãÇ ÇÑÊÈØ ÈåÇ ãä ÍÑßÇÊ ÃäåÇ ÌãíÚÇó ßÇäÊ ÊÈÏà ãä ÇáÕÝÑ ÊÞÑíÈÇó ÊÑãí Èßá ãÇ ÌÇÁ Èå ãÚÇÕÑæåÇ Ãæ ãä ÓÈÞåÇ ÈÝÊÑÉ ÒãäíÉ áíÓÊ ØæíáÉ ÈÞÕÏ ãäåÇ Åáì ÇáÈÑåäÉ Úáì ÕÏÞåÇ æÚáì ÃäåÇ ÇáÊí ÝíåÇ ÇáÈáÓã æÇáÔÝÇÁ0 áÇ íäßÑ ÃÍÏ ãÇ áÔÎÕ ãËá (ÓÇØÚ ÇáÍÕÑí ) ãä ÈÇÚ ØæíáÉ Ýí ÇáÊäÙíã ááÝßÑ ÇáÞæãí æÝí ÇáÏÝÇÚ Úä ÇáÚÑæÈÉ æÇáÊÃÓíÓ áÈÍæË æÏÑÇÓÇÊ Ýí ÇáÝßÑ ÇáÞæãí æÇáËÞÇÝÉ ÇáÞæãíÉ æÝí ÇÓÊÔÑÞ ÇáãÓÊÞÈá ææÖÚ ÇáÊÑÈíÉ æÇáßÔÝ Úä ÏæÑåÇ Ýí ÈäÇÁ ÇáÕÑÍ ÇáÞæãí æÝí ÊÑÈíÉ ÇáÃÌíÇá Úáì ÇáÝßÑ ÇáÞæãí ÇáÚÑÈí0 áßä ÇáÑÌá Ãåãá æÚæãá ãä ÈÚÖ ÏÇÑÓí ÝßÑå Úáì Çäå ÙÇåÑÉ ãäÞØÚÉ ÚãÇ ÞÈáåÇ æãÇ ÈÚÏåÇ æÝÊÔ áå Úä ãÕÇÏÑ áÝßÑÉ ÎÇÑÌ ÅØÇÑ ÇáÇåÊãÇã ÇáÞæãí0 æáã íßä ÇáÃãÑ ãÞÊÕÑÇó Úáì ÇáÏÚæÇÊ ÇáãÚÇÏíÉ ááæÍÏÉ ÇáÚÑÈíÉ æÇáÞæãíÉ Èá Âä ÇáÍÑßÇÊ ÇáÞæãíÉ ÐÇÊåÇ ÊäÇÓÊå æÑßäÊ ÊÑÇËå Ýí ÒæÇíÇ ãåãáÉ0 æãä ÎáÇá ÊÕäíÝÇÊ ÛíÑ ÏÞíÞÉ ãæÖæÚÉ Ýí ÛíÑ ÅØÇÑåÇ ÕäÝ ÑÌá ÇáäåÖÉ ÇáÚÑÈíÉ Èíä Úãíá æÓáÝí æÐí ÊæÌå ÅÞØÇÚíí Ãæ ÈæÑÌæÇÒí æÛíÑ Ðáß 0 ÚáãÇó Ãä ÇáÚÞæÏ ÇáÃÎíÑÉ ãä ÇáÞÑä ÇáÊÇÓÚ ÚÔÑ æÇáÚÞÏíä ÇáÃæá æÇáËÇäí ãä ÇáÞÑä ÇáÚÔÑíä ßÇäÊ ÛäíÉ ÈÇáÃÝßÇÑ æÇáßÊÇÈÇÊ æÇáããÇÑÓÇÊ ÇáäåÖæíÉ ÇáÊí áã ÊÞã ÃíÉ ãÄÓÓÉ ÑÓãíÉ Ãæ ÛíÑ ÑÓãíÉ Ýí ÅäÔÇÁ ãÑÇßÒ ááÈÍË Ýí Êáß ÇáÝÊÑÉ ÇáÇÓÊÝÇÏÉ ãä ßÊÇÈÇÊ ÃæáÆß ÇáÑæÇÏ æÃÝßÇÑåã Ýí ÇáÈÍË Úä ÃÓÈÇÈ ÊÚËÑ äåÖÊäÇ Ãæ( ÇÓÊÔåÇÏäÇ ÇáËÞÇÝí ) ßãÇ íÞæá ÃÍÏ ÇáßÊÇÈ 0 ÝíãÇ ÎáÇ ãÇ ÕÏÑ Úä æÒÇÑÉ ÇáËÞÇÝÉ Ýí ÓæÑíÉ ãä ÌãÚ ßãíÉ áÇ ÈÃÓ ÈåÇ ãä ÊÑÇË Êáß ÇáÝÊÑÉ 0 æãÚ Ðáß ÝÅä ÊÍáíá Êáß ÇáßÊÇÈÇÊ ææÖÚåÇ Ýí ÓíÇÞåÇ ÃãÑ áÇ Ûäì Úäå ßí äÊÛáÈ Úáì Êáß ÇáÝÌæÇÊ ÇáÞÇÊáÉ Ýí ÝßÑäÇ ÇáÞæãí æÇáÇÌÊãÇÚí æáäÊÎáÕ ãä æÓÇÆá ÇáÑÞíÚ æãáÁ ÇáÝÑÇÛÇä æÝÞ ÇÌÊåÇÏÇÊ ÔÎÕíÉ Ã ÇÚÊÈÇÑÇÊ ÞØÑíÉ Ã æÅÞáíãíÉ Ãæ ãÐåÈíÉ æÛíÑ Ðáß æÅáÇ ÝÃíä ÇáÃÈÍÇË ÇáÊí ÊäÇæáÊ ÈÇáÏÑÓ æÇáÊÍáíá æÇáäÞÏ æÇáÊÞæíã ßÊÇÈÇÊ ÚÈÏ ÇáÑÍãä ÇáßæÇßÈí æÔßíÈ ÇÑÓáÇä æÇáÊÑÇË ÇáÛäí ÇáÐí ÊÑßÇå ¡ÅÖÇÝÉ áãÇ ÎáÝå ÇáíÇÒÌííä æÂá ÇáÈÓÊÇäí æÓæÇåã ãÑæÑÇó ÈÓÇØÚ ÇáÍÕÑí æÚÈÏ ÇáÑÍãä ÇáÔåÈäÏ Ñ æÛíÑåã ããä ÊÊÚÑÖ ßÊÈ ÇáÊÇÑíÎ ÇáãÏÑÓíÉ áÚÏ ÃÓãÇÆåã ÃÍíÇäÇ Ïæä Ãä ÊßáÝ äÝÓåÇ ÅÖÇÝÉ äãÇÐÌ Ãæ äÕæÕ ããÇ ßÊÈæå áÅÚØÇÁ Êáß ÇáÍÞÈÉ ãä ÇáÏÑÓ æÇáÊÍãíÕ0 ÝÈíäãÇ äÌÏ áÏì ÇáÕíäííä æÇáßæÑííä ÇáÌäæÈííä æÍÏåã Úáì ÓÈíá ÇáãËÇá – ÃßËÑ ãä ÚÔÑíä ãÚåÏÇó ãÊÎÕÕÇó Ýí ÇáÊÏÑíÓ æÇáÈÍË æÇáÏÑÇÓÉ ááæØä ÇáÚÑÈí æÍÏÉ äÌÏ Ãä ãËá åÐÇ áÇ íÚØí ãÇ íÓÊÍÞ ãä ÇáÇåÊãÇã Ýí ÇáãßÇä ÇáÐí åæ ÈÍÇÌÉ Åáì ãÚÑÝÉ ÃßËÑ ãä Ãí ãßÇä ÂÎÑ0 Ãáã íßä Ýí ãÇ ØÑÍå ÃáÆß ÇáÑæÇÏ ÇáÃæÇÆá ãä ÇááÈäÇäííä Ýí ÇáÞÑä ÇáÊÇÓÚ ÚÔÑ , Åä Ýí áÈäÇä ¡ æÅä Ýí ãÕÑ ÈÚÏ äÒæÍåã ÅáíåÇ ¡ ãÇ íÓÊÍÞ ÇáÏÑÇÓÉ ÈÎÇÕÉ æÃä ÃßËÑíÊåã ÞÏ ÇáÊÒãÊ ÈÇáãäåÌ ÇáÚáãÇäí Ýí ÇáÊÝßíÑ ¡ ÈÛÖ ÇáäÙÑ Úä ÇáÈæÇÚË ÇáÊí ÌÚáÊåã Ýí ÇáØÑÝ ÇáäÞíÖ áãÇ ÃÚáä Ýí ÇáÏæáÉ ÇáÚËãÇäíÉ Úä ÝßÑÉ ÇáÌÇãÚÉ ÇáÅÓáÇãíÉ ¿ æÇááÇãÑßÒíÉ ÇáÊí ÊãËáÊ Ýí ÏÚÇæì ÇáÌÇãÚÇÊ ÇáÚÑÈíÉ æÝíãÇ ÎáÝå ÇáßæÇßÈí ãä ÊÑÇË ÝßÑí ÎÇÕÉ Ýí ßÊÇÈå( ØÈÇÆÚ ÇáÇÓÊÈÏÇÏ ) æãä ÈÚÏå ( Âã ÇáÞÑì ) ¡ áã ÊÍÝÙ åí ÇáÃÎÑì ÅáÇ ÈÇáÚÑÖ ÝÞØ Ïæä Ãä ÊæÖÚ Ýí ãßÇäåÇ ßãÑÍáÉ äÖæÌ ÇáæÚí ÇáÞæãí ÇáÚÑÈí ¡ æÚáì ãÇ ÃÙä ÝÅä ÇáßÊÇÈ ÇáÐí ÃÕÏÑÊå ÇááÌäÉ ÇáÚáíÇ áÍÒÈ ÇááÇãÑßÒíÉ ÊÍÊ ÚäæÇä << ÇáãÄÊãÑ ÇáÚÑÈí ÇáÃæá—ÇáÞÇåÑÉ 1913 >> áã ÊÚÏ ØÈÇÚÊå ÑÛãÇó Úä åÐÇ ÇáãÌÇá 0 æãä ÈÚÏ Ðáß áã ÊáÞ ÇáãÞÇáÇÊ ÇáÊí ÏÈÌÊ Úä ÇáÝßÑÉ ÇáÞæãíÉ Ýí ÌÑíÏÉ ( ÇáÞÈáÉ) ÇáÍÌÇÒíÉ ÇáÊí ÔÇÑß Ýí ÊÍÑíÑåÇ ÚÖæÇä ãä ÃÚÖÇÁ ãÄÊãÑ ÈÇÑíÓ åãÇ ãÍÈ ÇáÏíä ÇáÎØíÈ æÝÄÇÏ ÇáÎØíÈ ¡ ãä ÇáÚäÇíÉ ÃßËÑ ãä ßÊÇÈ <<ÇáãÄÊãÑ ÇáÚÑÈí ÇáÃæá >> 0 æÞÏ ÌÇÁ Ýí ÅÍÏì ãÞÇáÇÊ << ÃÍãÏ ÔÇßÑ ÇáßÑãí >> ÇáãäÔæÑÉ Ýí << ÇáÞÈáÉ >>: << ÇáÃãÉ ÇáÚÑÈíÉ ÊÑÌÚ Åáì ÃÕá æÇÍÏ æÊÊßáã ÈáÛÉ æÇÍÏÉ æåÐÇ ãä Ãåã ÏæÇÚí ÇÌÊãÇÚ ÇáÃãã ¡ Ýåí ÅÐÇ Êãáß ãä ÏæÇÚí ÇáÇÊÍÇÏ ÇáØÈíÚíÉ ãÇ íÌÚáåÇ ãÓÊÚÏÉ áÞÈæá ÇáÏÚæÉ Åáì ÇáÌÇãÚÉ ÇáÚÑÈíÉ ÃÊã ÇáÇÓÊÚÏÇÏ>>(!). æÝí åÐÇ ÇáÅØÇÑ äÐßÑ ÇáßÊÇÈ ÇáåÇã ÇáÐí ÕÏÑ ÈÇááÛÉ ÇáÝÑäÓíÉ ááßÇÊÈ äÌíÈ ÚÇÒæÑí 1881 –1916 ) æÚäæÇäå ÇáßÇãá ((íÞÙÉ ÇáÃãÉ ÇáÚÑÈíÉ Ýí ÊÑßíÉ ÇáÂÓíæíÉ ÅÒÇÁ æÌæÏ ãÕÇáÍ áßá ãä ÇáÏæá ÇáÃÌäÈíÉ æÇáßÑÓí Ç áÑÓæáí æÇáÈØÑíÑßíÉ ÇáãÓßæäíÉ æÇÔÊÏÇÏ ÇáÊäÇÝÓ ÝíãÇ ÈíäåÇ >> æãÄáÝ ÇáßÊÇÈ ÔÎÕíå ÃËíÑ ÍæáåÇ äÞÇÔÇÊ ßËíÑÉ Ýí ÝÊÑÉ ÊÑÌãÉ ÇáßÊÇÈ Åáì ÇáÚÑÈíÉ ÇáÊí ÊÃÎÑÊ ÚÏÉ ÞÑæä 0(2) æÞÈá Ðáß Ýí ßÊÇÈ ( ÌæÑÌ Ã䨿äíæÓ )<< íÞÙÉ ÇáÚÑÈ >>(3) ÇáÐí ÕÏÑ Ýí áäÏä ÚÇã 1938 æÇáÊí íÞæá ( ÇÓÚÏ ÑÒæÞ ) ÃäåÇ ÃåãáÊ ÇáÅÔÇÑÉ ( Åáì ÇáÕÑÇÚ ÇáÐí ÊÑÇÁì áäÍíÈ ÚÇÒ æÑí ÂÊíÇó áÇ ãÍÇáÉ Èíä ÙÇåÑÉ ÇáÞæãíÉ ÇáÚÑÈíÉ (ÇáÚÑæÈÉ) æÈíä ÇáãÓÇÚí (1)- æáíÏ ÞÒíåÇ: ÇáãÓÊÞÈá.ÇáÚÑÈí. ÇáÚÏÏ 4 –Õ 25. (2) – ÕÏÑÊ ÊÑÌãÉ ÇáßÊÇÈ Úä ÇáãÄÓÓÉ ÇáÚÑÈíÉ ááÏÑÇÓÇÊ æÇáäÔÑ --- ÈíÑæÊ 1978 – ÞÇã ÈÇáÊÑÌãÉ( Ï. ÃÍãÏ ÃÈæ ãáÍã). (3) –ÌæÑÌ Ç䨿äíæÓ(íÞÙÉ ÇáÚÑÈ) ÊÑÌãÉ äÇÕÑ ÇáÏíä ÇáÃÓÏ æÅÍÓÇä ÚÈÇÓ, ÏÇÑ ÇáÚáã ááãáÇííä Ø2 ÈíÑæÊ 1966
ÇáíåæÏíÉ ÇáÑÇãíÉ Åáì ÅäÔÇÁ ÏæáÉ ÕåíæäíÉ Ýí ÝáÓØíä )(1) äÌÏ Ðáß ÝíãÇ ßÊÈå ÚÇÒ æÑí : << Åä ÙÇåÑÊíä åÇãÊíä ¡ ãÊÔÇÈåÊí ÇáØÈíÚÉ ÈíÏ ÃäåãÇ ãÊÚÇÑÖÊÇä ¡ áã ÊÌÐÈÇ ÇäÊÈÇå ÃÍÏ ÍÊì ÇáÂä ÊÊÖÍÇä Ýí åÐå ÇáÂæäÉ ÇáÃÎíÑÉ Ýí ÊÑßíÉ ÇáÂÓíæíÉ¡ ¡ ÃÚäí íÞÙÉ ÇáÃãÉ ÇáÚÑÈíÉ æÌåÏ ÇáíåæÏ ÇáÎÝí áÅÚÇÏÉ Êßæíä ããáßÉ ÅÓÑÇÆíá ÇáÞÏíãÉ Úáì äØÇÞ æÇÓÚ ¡ æãÕíÑ åÇÊíä ÇáÍÑßÊíä åæ Ãä ÊÊÚÇÑßÇ ÈÇÓÊãÑÇÑ ÍÊì ÊäÊÕÑ ÅÍÏÇåãÇ Úáì ÇáÃÎÑì 0 æÈÇáäÊíÌÉ ÇáäåÇÆíÉ áåÐÇ ÇáÕÑÇÚ Èíä åÐíä ÇáÔÚÈíä ÇááÐíä íãËáÇä ãÈÏÃíä ãÊÖÇÑÈíä íÊÚáÞ ÈåãÇ ãÕíÑ ÇáÚáã ÈÃÌãÚå >> Ãíä ãä åÐÇ ãÇ äÞÑÄå ãä ßÊÇÈÇÊ æÊÕÑíÍÇÊ ÇáãåÑæáíä ÈÚÏ ÍæÇáí ÇáÞÑä ãä ÙåæÑ ßÊÇÈ ÚÇÒ æÑí ¿0 2 – ÇáÈÍË Úä ÇáÐÇÊ ÎÇÑÌ äãæÐÌ ÇáÝßÑ ÇáÚÑÈí : ------------------------------------------------ íäØÈÞ Ðáß Úáì ÇáÅÕÏÇÑÇÊ ÇáËÞÇÝíÉ æÇáÎØÇÈÇÊ ÇáÃíÏíæáæÌíÉ " æÅÐ ÃäåÇ ßÇäÊ ÊÈÔÑ ÏæãÇó ÈÇáãÎáÕ ÇáÐí åæ Ýí äãæÐÌ ÇáÂÎÑíä 0 áÚá äãæÐÌåÇ ÇáÃæá ßÇä ÇáÛÑÈ ÇáÃæÑÈí ÇáÐí ÇäÎÏÚ Ýíå ÇáÝßÑ ÇáÚÑÈí ÃãáÇ Ýíå ÇáÎáÇÕ ãä ÇáÊÎáÝ ÇáÐí ÓÈÈå ÇáÍßã ÇáÚËãÇäí ÈÔÊì ÃÓÇáíÈ ÊÓáØå æãÍÇÑÈÊå áßá ÝßÑ ÊäæíÑí æÊÚãíãå áäãæÐÌ ÊÓáØí ãÊÎáÝ ãßÇÈÑ ãÚÇÏ áßá ãÇ åæ ãÚÞæá 0 æÞÏ áÇÞÊ ÇáËæÑÉ ÇáÝÑäÓíÉ ÕÏì ÍÓäÇ Ýí ÃÐåÇä ÇáÝÆÉ ÇáãÊäæÑÉ æßÐáß ßÇä ááËæÑÉ ÇáÃãÑíßíÉ ÕÏÇåÇ 0 ÝÅÐ íÌÏ ÇáÚÑÈ Ãäåã ÞÏ ÎÏÚæÇ ÈÇáÓíÇÓÉ ÇáÅäßáíÒíÉ – æÇáÝÑäÓíÉ ææÞÚæÇ Ýí ÃÍÇÈíáåÇ ÇáÙÇáãÉ íãã ÈÚÖåã æÌåå ÔØÑ ÇáÞÇÑÉ ÇáÌÏíÏÉ000 æÞÏ ÊÈáÛ Ðáß ÇáÇäÈåÇÑ ÈÇáäãæÐÌ ÇáËÞÇÝí ÇáÐí ÓÇÏ Ýí åÐíä ÇáäãæÐÌíä ãä ÊãÌíÏ ÇáÚÞá æÇáÚáã ÍÊì Û쾂 áÏì ÇáÈÚÖ Õäãíä¡ æÃÕÈÍ åã ÇáßÇÊÈ æÇáãÝßÑ Ãä íßËÑ ãä ÇÓÊÎÏÇã ãÝÇåíã ÇáÚáãíÉ æÇáãæÖæÚíÉ æÇáÚÞáÇäíÉ ¡ æáã íßä Ðáß áÏíåã Ýí ãÚÙã ÇáÃÍíÇä Óæì ÇåÊãÇã ÈÇáÔßá Úáì ÍÓÇÈ ÇáãÍÊæì æÞÝÒ ÝæÞ ÇáæÇÞÚ 0 æÓÑÚÇä ãÇ ÇäÊÔÑ Èíä ÙåÑÇäí (1)—ÃÓÚÏ ÑÒæÞ : ÇáãÓÊÞÈá ÇáÚÑÈí ÇáÚÏÏ 4 Õ 86 æãÇÈÚÏåÇ.
ÇáËÞÇÝÉ ÇáÚÑÈíÉ æÇáÝßÑ ÇáÚÑÈí ãÊÍÒÈæä Åáì åÐÇ ÇáãÐåÈ Ïæä ÐÇß00 Èá Ãä ÇáãÝßÑ ÇáæÇÍÏ ßá íæã íÌÏÝ ÈãÌÏÇÝ ÌÏíÏ 00æÞÏ áÇ äÞÚ Úáì æÇÍÏ ãä ÇáãÔÊÛáíä ÈÇáÝßÑ íËíÑ ÞÖíÉ ãä ÇáÞÖÇíÇ ÈåÏÝ ãÚÇáÌÊåÇ ãÚÇáÌÉ ÌÏíÏÉ Ãæ ÅáÞÇÁ ÖæÁ ÌÏíÏ ÚáíåÇ æÅäãÇ ãÍÇæáÇÊ áÞÓÑ ÇáæÇÞÚ æÇáÊÝÊíÔ Ýíå ÚãÇ ÊäØÈÞ Úáíå äÙÑíÉ Ãæ ÝßÑ Ãæ ÝáÓÝÉ ããÇ ÃÎÐ Úä ÇáäãæÐÌ ÇáãÓÊæÑÏ00000 ÝÝí ãÌÇá ÇáÝáÓÝÉ ãËáÇ ÊÌÏ áÏì ÈÚÖåã ãä << Êäã ÇáäÙÑÉ ÇáãÚíäÉ ááÝáÓÝÉ áÏíå- Úä äÒÚÉ ÚáãæíÉ ¡ Ãí ÊÊÎÐ ãä ÇáãÚÑÝÉ ÇáÚáãíÉ äãæÐÌÇó áßá ÃäæÇÚ ÇáãÚÑÝÉ ¡ ÝáÇ ÊÞÝ ãä ÇáÚáã ãæÞÝÇó äÞÏíÇó Èá íÕíÑ åæ ãÚíÇÑ áßá äÞÏ 000(1) æáíÓ ÇáÇäÈåÇÑ ÈÇáäãæÐÌ ÇáÓæÝíÊí ÅáÇ ÃÍÏ ÃÔßÇá ÇáÇäÈåÇÑ ÈÇáäãæÐÌ ÇáÛÑÈí ÅíÇå 0ÝÇÕÊäÚ ÇáÝßÑ ÇáÑÈí ãä ÊÇÑíÎíÉ ÞØÚåÇ ãä ÓíÇÞ ÇáÚÇã æÝÕáåÇ Úä äÙÑíÇÊ åÐÇ ÇáäãæÐÌ 00 ÝäÌÏ Ýí ËäÇíÇ åÐÇ ÇáäÊÇÌ ÇáÝßÑí ÊÚÈíÑÇÊ ãÚÇÕÑÉ íÖÝíåÇ åÐÇ ÇáÈÇÍË Ãæ ÐÇß Úáì ÃäÙãÉ Ãæ ÍÑßÇÊ Ãæ ÊÕæÑÇÊ ãÇÖíÉ 0Ãáã íÚÏ ÇáÈÚÖ ãÇ ÇÊÕÝ Èå ÇáÎáíÝÉ ÇáÑÇÔÏí ÚãÑ ÇÈä ÇáÎØÇÈ ãä ÚÏá æÅÕÛÇÁ ááÑÃí ÇáÂÎÑ Ãäå ÏíãÞÑÇØíÉ ãÈßÑÉ Ýí ÇáÊÇÑíÎ 00 æÃä ÃÈÇ ÐÑ ÇáÛÝÇÑí åæ Ãæá ÇáÇÔÊÑÇßííä Èá Ãäå ãÇÑßÓí ÞÈá Ãä íæáÏ ãÇÑßÓ ÈÞÑæä ¿00 æÇäÊÔÑÊ ÈíääÇ ÝáÓÝÇÊ ãÊäæÚÉ ÑÕÝÊ ÑÕÝÇó Ïæä ÇáäÙÑ Åáì ÃæÖÇÚäÇ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ æÇáÇÞÊÕÇÏíÉ æÙÑæÝäÇ æÊÇÑíÎäÇ00 æßËÑÊ ÇáãÕØáÍÇÊ ÐÇÊ ÇáÕÝÉ ÇáÊÞÑíÑíÉ æÊÌÇæÒ ÈåÇ ÇáÈÚÖ Åáì ÃáÝÇÙ ÊÞæíãíÉ ÊÝÑÖ ÝÑÖÇó ÝÌÑì ÊÕäíÝ ÇáäÇÓ æÝÞÇó áåÇ Èíä íãíä æíÓÇÑ ¡ æÊÞÏãíÉ æÑÌÚíÉ 0 (1) ÚÇÏá ÙÇåÑ:쾄 ÇáÝáÓÝÉ Ýí ÇáãÌÊãÚ ÇáÚÑÈí – ÈÍË ÞÏã ááãÄÊãÑ ÇáÝáÓÝí ÇáÚÑÈí ÇáÃæá ÇáÐí äÙãÊå ÇáÌÇãÚÉ ÇáÃÑÏäíÉ ãä 5 – 10 ßÇäæä ÇáÃæá( ÏíÓãÈÑ) 1983 – Öãä ÇáÈÍæË ÇáãäÔæÑÉ Ýí ÇáÝáÓÝÉ Ýí ÇáæØä ÇáÚÑÈí – ãäÔæÑÇÊ ãÑßÒ ÏÑÇÓÇÊ ÇáæÍÏÉ ÇáÚÑÈíÉ – ÈíÑæÊ – Ãíáæá ( ÓÈÊãÈÑ ) 1985.
æíãßä ÊáÎíÕ ãæÞÝ ÇáÝßÑ ÇáÚÑÈí ÇáãÚÇÕÑ ãä ÇáÂÎÑ ( ÇáäãæÐÌ ÇáÛÑÈí )—æåæ ãÇ íØáÞ Úáíå ÇáÃÓÊÇÐ( ÍÓä ÍÝäí ) ÙÇåÑÉ ÇáÊÛÑíÈ-ÈãÇ íáí: ÇÚÊÈÇÑ ÇáÛÑÈ ÇáäãØ ÇáÃæÍÏ áßá ÊÞÏã ÍÖÇÑí æáÇ äãØ ÓæÇå0 ÇÚÊÈÇÑ ÇáÛÑÈ ÇáÅäÓÇäíÉ ÌãÚÇÁ æÃæÑÈÇ åí ãÑßÒ ÇáËÞá0 ÇÚÊÈÇÑ ÇáÛÑÈ ÇáãÚáã ÇáÃÈÏí æÇááÇÛÑÈ ÇáÊáãíÐ ÇáÃÈÏí (1)0 ÞÏ ÇÓÊÊÈÚ ÇáÊÊáãÐ Úáì ÇáäÙÑíÇÊ ÇáÛÑÈíÉ ÇáãäÏÇÉ ÈäãæÐÌ Êäãæí Ïæä ÂÎÑ ¡ æÅÐ ÊÎíÈ ÈÚÖ ÇáäãÇÐÌ ÇáÃãá ¡ áÇ íÚÇÏ ÇáäÙÑ Ýíå æÝÞ äÙÑÉ äÞÏíÉ Èá ÊäÊÞá ÇáÊÈÚíÉ Åáì ãÑßÒ ÂÎÑ 0 æÞÏ ÙåÑÊ Ýí ÓÇÍÉ ÇáÝßÑ ÇáÚÑÈí ÏÚæÇÊ Åáì ÇáäãæÐÌ ÇáÕíäí æÇáäãæÐÌ ÇáíÇÈÇäí æÃÍíÇäÇó ÇáäãæÐÌ ÇáßæÑí ÇáÔãÇáí 00 æáÚá ÃÎØÑ ãÇ ÃÕÇÈ ÇáÚÞá ÇáÚÑÈí åæ ÇáÍÇáÉ ãä ÚÏã ÇáÊæÇÒä ÇáÊí ÎáÝåÇ ÓÞæØ ÇáãäÙæãÉ ÇáÇÔÊÑÇßíÉ æãÇ ÊÈÚåÇ ãä ÍÇáÇÊ ÇáÊÏÇÚí æÇáÇäåíÇÑ æÇáÅÚáÇä Úä ÇáÇäÖæÇÁ Åáì ÓáÉ ÇáÅãÈÑíÇáíÉ ÇáÃãÑíßíÉ æÇáÊæÌå ÈÇáÂãÇá ÅáíåÇ Úáì ÃäåÇ ÇáãÎáÕ ÇáÃæÍÏ ÑÛãÇó Úä ÊÇÑíÎåÇ ÇáãÔÈæå æÇáãÚÇÏí ááÚÑæÈÉ ÈÔßá ÎÇÕ 000 (1) – ÍÓä ÍäÝí:ãæÞÝäÇ ÇáÍÖÇÑí: ãä ÈÍæË ÇáãÄÊãÑ ÇáÝáÓÝí ÇáÚÑÈí ÇáÃæá – ÇáãÕÏÑ ÇáÓÇÈÞ Õ 30 .
ÝßÃä ÙÇåÑÉ ÇáÊæÇßá ÞÏ ÃÖÍÊ ãÑÖäÇ ÇáãÒãä æäÍä äØáÈ ÇáÚæä ÏÇÆãÇó ãä ÇáÎÇÑÌ æßÃä ÃæÑÇÞ ÎáÇÕäÇ åí Ýí ÃíÏí ÛíÑäÇ 0æÞÏ ßÇä ÚáíäÇ ãäÐ ÇáÈÏÇíÉ Ãä äÏÑß Ãä ÇáÃæÑÇÞ << áíÓÊ Ýí ÃíÏí ÃãÑíßÇ æáÇ Ýí ÇáÇÊÍÇÏ ÇáÓæÝíÊí 00 Åä ÇáÃæÑÇÞ Ýí ÃíÏíäÇ>>(1)00 åÐÇ ÇáÈÍË Úä ÇáÐÇÊ ÎÇÑÌ äãæÐÌäÇ ÃÏì ÈÇáãËÞÝíä ÇáÚÑÈ ÈÕæÑÉ ÚÇãÉ Åáì ÇáÇÓÊåÇäÉ ÈæÍÏÉ ÔÎÕíÉ ÇáÃãÉ ÇáÚÑÈíÉ Ýí Ìæ ãä ÇáÏÚÇíÇÊ ÇáãÌäæäÉ áÃäãÇØ ãÓÊæÑÏÉ æÊÇÈÚÉ ¡ æÂá Ðáß Åáì ÇáÓÞæØ æÅáì ÇáÖíÇÚ æÇáÊÎáÝ æÓíÇÏÉ ãÝÇåíã ÇáÊäÙíã ÇáÞØÚí ÇáÐí íÓÊäÏ Åáì ÃãÌÇÏ ãä ÇáÊØæÑ ÇáÓØÍí æÇáÊäãíÉ ÇáÝÇÑÛÉ ãä ãÖãæäåÇ ÇáÅäÓÇäí ãÓÊÎÏãÇó ÃáæÇäÇ ÝÇÞÚÉ íßÑÓ ÍÇáÉ ãä ÇáÊÈÚíÉ æÇáÊÎáÝ000 æßã ßÇä ÍÑíÇó ÈäÇ Ãä äÓÊÞÑÆ ÇáäãÇÐÌ ÇáÃÎÑì << áÇ ßæÕÝÉ ÌÇåÒÉ ÅÐÇ ãÇ ØÈÞäÇåÇ äÌÍäÇ æÅä áã äØÈÞåÇ ÝÔáäÇ ¡ Èá ßãäÙæÑ ÊÇÑíÎí íÊíÍ áäÇ ÇÓÊÔÝÇÝ ÇáÊÌÑÈÉ ÇáÊÇÑíÎíÉ áÏæá ÓÈÞÊäÇ Ýí ãÖãÇÑ ÇáÊäãíÉ æÑÝÚ ãÓÊæì ÇáãÚíÔÉ ááÛÇáÈíÉ ãä ÓßÇäåÇ 0 æãä ÎáÇá åÐÇ ÇáÇÓÊÞÑÇÁ äÎÑÌ ÈãäåÌ ÊÍáíáí äÓáØå ßÇáÖæÁ ÇáßÇÔÝ Úáì æÇÞÚäÇ æÊÇÑíÎäÇ << æäÍÇæá ãä ÎáÇáå ÏÑÇÓÉ ÇáÚæÇãá ÇáÊí ãÇ ÒÇáÊ ÊßÈá ÇáæØä ÇáÚÑÈí Ýí æÇÞÚ ÇáÊÎáÝ>>(2)
3—ÇáÞØíÚÉ Èíä ÇáãÄÓÓÇÊ ÇáÊËÞíÝíÉ æÇáÇÊÕÇáíÉ Ýí ÇáæØä ÇáÚÑÈí åÐå ÇáÞØíÚÉ áíÓÊ ÞØíÚÉ Èíä ãÄÓÓÇÊ åÐÇ ÇáÞØÑ æãÄÓÓÇÊ ÇáÞØÑ ÇáÂÎÑ ÝÍÓÈ Èá åí ÞØíÚÉ ÏÇÎá ÇáÞØÑ ÇáæÇÍÏ 0 ßá íÛäí Ýí æÇÏíå ¡ÚáÇÞÇÊ ÔÈå ãÞØæÚÉ Ãæ åí ãÞØæÚÉ Èíä ãÄÓÓÉ æÃÎÑì æÈíä ÞØÇÚ æÂÎÑ ¡ ÇáÊÚáíã ÇáÌÇãÚí áÇ ÕáÉ áå ÈÇáãÌÊãÚ Úáì ÇáÛÇáÈ 0 ÇáÌÇãÚÇÊ ÌÒÑ Ýí ãÍíØ Åä æÌÏÊ áÇ ÊÊÚáÞ Úáì ÇáÃÛáÈ ÈãÍÊæì ÇáÊÚáíã Ãæ ØÑÇÆÞå¡ ÅäãÇ åí ÚáÇÞÇÊ ÊæÙÝ áÕÇáÍ ãßÇÊÈ æÊáÈí ãØÇáÈåÇ áíÓ ÃßËÑ0000 (1) – ÓãíÑ Ããíä: ãÇÐÇ íÍÏË Ýí ÇáÅÊÍÇÏ ÇáÓæÝííÊí – ÇáãÓÊÞÈá ÇáÚÑÈíÚ 114 Õ 57. (2) – äÇÏíÇ ÑãÓíÓ: ÇáäÙÑíÉ ÇáÛÑÈíÉ æÇáÊäãíÉ ÇáÚÑÈíÉ:ÇáãÓÊÞÈá ÇáÚÑÈí Ú64 Õ 50.
íßÇÏ íÔßá ÇáãËÞÝæä ÎáíØÇó ÛíÑ ãÊÌÇäÓ¡ Åä ãä ÍíË ãÍÊæì ÇáËÞÇÝÉ ¡Ãã ãä ÍíË ÇáËÞÇÝÉ Ãã ãä ÍíË ÊÝÇÚáåã ãÚ ÇáËÞÇÝÇÊ ÇáãØÑæÍÉ 0 ãËÞÝ ÓáÝí íÊÕÝ Óáæßå ÛÇáÈÇó ÈÇáÇäÝÚÇáíÉ ÇÚÊÇÏ ÊÑÏíÏ ÇáßáíÔåÇÊ ÇáÌÇåÒÉ ãä ÇáäÕæÕ ¡ áÇ íÎÑÌ ãä ÇáäÕ æãä ÅØÇÑ ÊÝÓíÑÇÊ ÚÝÇ ÚáíåÇ ÇáÒãä0 íÊÌå ÇáÓáÝíæä ÈßÇÝÉ ÇÊÌÇåÇÊåã ÇáÏíäíÉ æÇáÍÒÈíÉ ÇáÃÎÑì – áíÓÊ ÇáÓáÝíÉ ãÞÕæÑÉ Úáì ÇÊÈÇÚ ÇáÃíÏíæáæÌíÇÊ ÇáÏíäíÉ ¡ Èá åäÇß ÓáÝíæä ãÇÑßÓíæä æÞæãíæä –ÈÔßá ãÊÒÇíÏ Åáì ÇáÇÓÊÔåÇÏ ÈÇáäÕæÕ << ãä ÃÌá ÍÓã ÃíÉ ãÔßáÉ ÝßÑíÉ¡ æíÚßÓ ãäåÌ ÇáÇÓÊÔåÇÏ ÇÊÌÇåÇ Åáì ÇáÊÎæíÝ 00 æíãËá äæÚÇó ãä ÇáÅÑåÇÈ>>0(1) æãä ÇáãËÞÝíä ãä ÃÚÇÏÊ ÊÕÏíÑåã ÅáíäÇ ÈÚÖ ÇáÌÇãÚÇÊ ÇáÃÌäÈíÉ ÝÚÇ쾂 ÅáíäÇ ÃÔÏ ÌåáÇ æÃßËÑ ÊÎáÝÇó ããÇ ßÇäæÇ ÞÈá ÅíÝÇÏåã 0 æÝí ãÌÇá ÇáÅÏÇÑÉ Ãæ ÇáÚãá Ýí ÇáãÄÓÓÇÊ ÇáÚÇãÉ áÇ íÊÎÐ Úáì ÇáÃÛáÈ ãä ÏÑÌÉ Çáäãæ ÇáËÞÇÝí ãÚíÇÑÇó ááÊßáíÝ ÈÇáãåÇã æÇáãÓÄæáíÇÊ ããÇ íÔÌÚ Úáì ÓíÇÏÉ ÇáßÓá æÇáÑßæÏ 000 æãä ÊãÙåÑÇÊ ÇáÞØíÚÉ ÇáËÞÇÝíÉ Ãä ÇáãäÙãÇÊ ÇáÊí íÄÓÓåÇ ÇáãËÞÝæä ( ÇÊÍÇÏÇÊ ÇáßÊÇÈ æÇáÕÍÝííä ) ÓÑÚÇä ãÇ íÊÍæá ÇáÚãá ÝíåÇ Åáì äæÚ ãä ÇáÚãá ÇáãßÊÈí ÇáÐí áÇ íÓãÍ ÈäåæÖ ãäÊÓÈíåÇ0 æåäÇß ÇáßËíÑ ãä ÇáÙæÇåÑ ÇáÊí ÊäÊÌ ÊÎáÝäÇ ÇáËÞÇÝí : (1) ---ÝÄÇÏ ÒßÑíÇ: ÇáÝáÓÝÉ æÇáÏíä Ýí ÇáãÊãÚ ÇáÚÑÈí ÇáãÚÇÕÑ- Ýí ÈÍæË ÇáãÄÊÑ ÇáÝáÓÝí ÇáÚÑÈí ÇáÃæá( ãÕÏÑ ÓÇÈÞ Õ46
ãäåÇ ÚãáíÇÊ ÇáÇÞÊÈÇÓ æÇáÊÑÌãÉ ÇáÊí áÇ ÊÓÊäÏ Åáì ÃÓÓ æÇÖÍÉ æËÇÈÊÉ æÅäãÇ åí Úáì ÇáÃÛáÈ æÇáÃÚã ÊÊã ÈãÈÇÏÑÇÊ ÔÎÕíÉ ÊÊÈÚ ( ÇáãæÖÉ ) æÝí ãÌÇá ÇáÇÎÊíÇÑ ÊÓÊÓåá ãæÖæÚÇÊ ÊÊÈäÇåÇ 00 æåÐÇ æÇÖÍ Ýí ãÌÇá ÇáÑæÇíÉ æÇáÞÕÉ æÇáÔÚÑ æÇáÓíäãÇ æÇáãÓÑÍ æÛíÑåÇ áÇ íÓÊËäì ãäåÇ ÇáÃÏÈ ÇáãæÌå ááÃØÝÇá 0 æãäåÇ ÊÓÇÑÚ ÏæÑ ÇáäÔÑ ÇáÊÌÇÑíÉ æÛíÑåÇ¡ ããÇ íÝÊÑÖ Ãä Êßæä ÕãÇã ÃãÇä Ýí æÌå ÇáãÊÇÌÑÉ ÈÇáËÞÇÝÉ Åáì ÊÑæíÌ ÇáÈÖÇÚÉ ÇáÓÇÆÏÉ ÏæäãÇ äÙÑ Åáì ÃæáíÇÊ Ýí ÚãáíÉ ÇáÊÑÌãÉ æÇáÇÞÊÈÇÓ ÊÝÊÑÖåÇ ÇáÍÇÌÇÊ ÇáãáÍÉ Ãæ ÇáÃßËÑ ÅáÍÇÍÇó00 4—ÇáÝÚá ÇáËÞÇÝí ÇáÚÑÈí ãÇ íÒÇá ÝÚáÇó ÝÑÏíÇ óÅáì ÍÏ ßÈíÑ æÇáãÞÕæÏ ÈÇáÝÚá ÇáËÞÇÝí Ðáß ÇáÝÚá ÇáÐí íåÏÝ Åáì ÊÍáíá ÇáÈäì ÇáÇÌÊãÇÚíÉ ÇáÚÑÈíÉ æÏÑÇÓÉ ÃÓÈÇÈ ÊÎáÝåÇ æÃÏæÇÊ ÅäÊÇÌ ÊÈÚíÊåÇ áíÊãßä ãä ÊáãÓ ÃÓÈÇÈ ÇáÎÑæÌ ãä æÖÚ ÇáÊÑÏí Åáì ÇáÝÚá æÇáÅÓåÇã Ýí ÚãáíÉ ÊäãæíÉ ÔÇãáÉ 0 ÍÊì ÇáÂä íÈÏæ ÇáÊÚÇæä ÇááÇÒã Èíä ãÄÓÓÇÊ ÇáÈÍË ÇáÚáãí ÇáÚÑÈí ãÇ íÒÇá Ýí ÃÏäì ÏÑÌÇÊ ÇáÊÚÇæä ÇáãÃãæáÉ¡ äÇåíß Úä ÊÚÐÑ ÇáÞíÇã ÈÃÈÍÇË ÊÊäÇæá ãÝÕá åÇãÉ ãä ÍíÇÊäÇ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ æÇáËÞÇÝíÉ ÈÓÈÈ ÊÎæÝ ÇáÓáØÇÊ ÇáÑÓãíÉ ( ÇáÊí Åä ÓãÍÊ ÅÍÏÇåÇ ÈåÐÇ ÇáÝÚá Ãæ ÐÇß ÅäãÇ åí ÊÑíÏå Ãä íÕÈ Ýí ÎÇäÉ ÃåÏÇÝåÇ æíÎÏã ÎØØåÇ ÇáÅÚáÇãíÉ ) áÅÍÏÇË ÇáãÒíÏ ãä ÇáÏÚÇíÉ æÇáÊåæíÔ 00 Åä ãËá åÐå ÇáÃÌæÇÁ áÇ ÊËãÑ ÃÈÍÇËÇó ÞÇÏÑÉ Úáì ÇáÅÓåÇã Ýí ÇáÚãáíÇÊ ÇáÊäæíãÉ ßãÇ Ãä ÓíÇÏÉ ãËá åÐå ÇáÃÌæÇÁ áÇ ÊäÊÌ – ÃÕáÇó – ãËÞÝíä ÍÞíÞííä ßãÇ íÞæá ( ( ã0 Ç0 ãÇÔíæßí ) 0 << áÞÏ ßÇäÊ ÇáÝÇÔíÉ ÛíÑ ÞÇÏÑÉ Úáì ÅäÊÇÌ ØÈÞÉ ÍÇßãÉ ÓíÇÓíÉ æËÞÇÝíÉ ÊÄãä áåÇ ÇáåíãäÉ ÇáÃíÏíæáæÌíÉ 00 æÚäÏãÇ ÃØíÍ ÈãæÓæáíäí ÚÇã 1943 áã äÌÏ ãËÞÝÇó æÇÍÏÇó íÞÑà Ãäå ßÇä ãÚå >>0(1) (1) –ÛÓÇä ÓáÇãÉ: ÇáãËÞÝæä – ÇáÝßÑ ÇáÚÑÈí ÇáãÚÇÕÑ –Ú1 –Õ 40
æÇáÓÇÍÉ ÇáËÞÇÝíÉ ÇáãÚÇÕÑÉ åí ËÞÇÝÉ Úáì ÇáÃßËÑ ãæÌåÉ Åáì äÎÈ ãÚÒæáÉ Úä ÇáÌãÇåíÑ ÇáãÊÑæßÉ áÚÝæíÊåÇ ÈÏæä ÓáÇÍ ÃãÇã äÙÇã ÇÊÕÇá ÚÇáãí íåÏÝ Åáì ÇáÓíØÑÉ æÊÝÑíÛ ÇáÌãÇåíÑ ãä ÞÏÑÇÊåÇ ÇáÊí íãßä Ãä ÊÄËÑ Úáì ãÓÇÑ ÇáÍÑÇß ÇáÇÌÊãÇÚí æËÞÇÝÉ ÇáÌãÇåíÑ Çáíæã ÊÄÓÓ áåÇ æÓÇÆá ÇáÇÊÕÇá ÇáÍÏíËÉ æãÑÇßÒ ÇáãÚáæãÇÊ ÇáãåíãäÉ ÈÇáÓíá ÇáãÊÏÝÞ ãä ÃÝáÇã ÇáßÇÑÊæä æÇáÏÚÇíÇÊ ÇáãÊáÝÒÉ ááÓáÚ æÇáãÕäæÚÇÊ ÇáÇÓÊåáÇßíÉ ¡ æÇáÃÝáÇã ÇáÊí ÊÍßí ÞÕÕ ÇáÌÇÓæÓíÉ æÇáÎæÇÑÞ0 Ãí Ãä ãÎÑÌÇÊ åÐå ÇáæÓÇÆá áÇ ÊÄÏí Ýí ÇáäåÇíÉ Åáì Êßæíä ÇÊÌÇåÇÊ ÓáÈíÉ ãä ÎáÇá ãÇ ÈÇÊ íÚÑÝ ÈÈÑãÌÉ ÇáÓáæß ÇáÐí íÌÏ ãäØáÞÇó áå ãä ÎáÇá ÇáãÏÑÓÉ ÇáÓáæßíÉ Ýí Úáã ÇáäÝÓ ÍíË ÑÏÏ ( æÇØÓä) Ýí ßÊÇÈå ( ÇáÓáæßíÉ ) Þæáå: << áæ æÖÚ ÊÍÊ ÊÕÑÝí ÇËäÇ ÚÔÑ æáÏÇó íÊãÊÚæä ÈÕÍÉ ÌíÏÉ æÈäíÉ ÓáíãÉ¡ æØáÈ ãäí Ãä ÃÚáãåã ÈÇáØÑíÞÉ ÇáÊí ÃÚÊÞÏ ÃäåÇ ÇáãËáì ááÊÚáã ¡ ÝÅäí ÞÇÏÑ ÈØÑíÞÊí åÐå ÈÍíË íÕÈÍ Ãí ãä åÄáÇÁ ÇáÃØÝÇá ãÎÊÕÇó Ýí ÇáãÌÇá ÇáÐí ÃÎÊÇÑå áå 0 ßÃä íßæä ØÈíÈÇó Ãæ ãÍÇãíÇ Ãæ ÝäÇäÇó Ãæ00 ÈÛÖ ÇáäÙÑ Úä ãæÇåÈå Ãæ ãíæáå ¡ Ãæ ÞÏÑÇÊå Ãæ ãåäÉ ÃÈíå¡ Ãæ Ãí ãä ÃÓáÇÝå Ãæ ÇáÌäÓ ÇáÐí íäÊãí Åáíå>>0 Ãí Ãä ÇáÑÛÈÉ Ýí ÊÛííÑ Óáæß ÔÎÕ ãÇ Ãæ ÊÚÏíáå ¡ áÇ ÊÍÊÇÌ Óæì ÊÛííÑ ÙÑæÝå ÇáÈíÆíÉ0 ÝÇáÅäÓÇä ßãÇ íÞæá (ÌáÈÑÊ ÓáÏÒ) ÇÈä ÇáÙÑæÝ : << Ýáæ ÛíÑäÇ ÈíÆÇÊ ËáÇËíä ØÝáÇó ãä ÃÈäÇÁ ÞÈíáÉ ( ÇáåæäÊäæÊ) ¡ æåã ÔÚÈ íÚíÔ Ýí ÌäæÈ ÃÝÑíÞíÇ ¡ æËáÇËíä ØÝáÇó ãä ÃÈäÇÁ ÃÑÓÊÞÑÇØíí ÅäßáÊÑÇ ¡ ÝíÕÈÍ ÇáÃÑÓÊÞÑÇØíæä (åæäÊäæÊ) ãä ßá ÇáäæÇÍí ÇáÚãáíÉ ßãÇ ÓíÕíÑ ÇáåæäÊäæÊ ãÍÇÝÙíä ÕÛÇÑÇó>>0 æíÚÏ ( Ý 0 È0 ÓßäÑ) Ãæá ãä ÊÍÏË Úä ÊÞäíÉ ÇáÓáæß ÇáÈÔÑí ¡ ÝÝí ãÞÏãÉ ßÊÇÈå (ãÇ æÑÇÁ ÇáÍÑíÉ æÇáßÑÇãÉ ) íÞæá : << ãÇ äÍÊÇÌå ÊÞäíÉ ááÓáæß¡ ÅÐ áÇ íßÝí Ãä äÏÚæ Åáì ÇÓÊÎÏÇã ÇáÊÞäíÉ ãÚ ÊÝåã ÃÚãÞ ááÞÖÇíÇ ÇáÅäÓÇäíÉ0 ÝÊÞäíÉ ÇáÝíÒíÇÁ æÚáã ÇáÍíÇÉ áÇ ÕáÉ áåãÇ ÈÞÖÇíÇ ÇáÅäÓÇä ¡ ãËá ÇäåíÇÑ ÇáäÙã ÇáÊÚáíãíÉ ¡ Ãæ ÓÎØ ÇáÌíá ÇáÕÇÚÏ ¡ æãÇ ÔÇÈå Ðáß >>0(1) æÝí ÊÍÏíÏå áÃåÏÇÝ åÐå ÇáÊÞäíÉ íÞæá: << ÅÐÇ ãÇ ÇÓÊØÚäÇ ÖÈØ äãæ ÓßÇä ÇáÚáã ÈÇáÏÞÉ ÇáÊí ÊÖÈØ ÈåÇ ãÓÇÑ ÓÝíäÉ ÇáÝÖÇÁ Ãæ ÊÍÓíä ÇáÒÑÇÚÉ ¡ Åäå ÓíÕÈÍ ããßäÇó Íá ãÔßáÇÊäÇ ÈÓÑÚÉ ¡ æÃä ÞíÇã Úáã ÇáäÝÓ íÞÊÕÑ Úáì ÏÑÇÓÉ ÇáÓáæß ÇáÎÇÑÌí ááßÇÆä ÇáÍí ¡ Ðáß ÇáÓáæß ÇáÐí íãßä ÅÎÖÇÚå ááãáÇÍÙÉ æÇáãÔÇåÏÉ æÇáÞíÇÓ æÐáß ßÝíá Èå áíßæä ãæÖæÚíÇó ãÍÏÏÇó>>0 æáÇ íäÝÕá åÐÇ ÇáÇÌÊåÇÏ ÇáãæÌå áåäÏÓÉ ÇáÔÎÕíÉ ÇáÅäÓÇäíÉ Úáì ÇáãÓÊæì ÇáÝÑÏí Úä ÇáÓÚí ááÊÃËíÑ Ýí ÇáÔÎÕíÉ ÇáÞæãíÉ 0 æáíÓ ÛÑíÈÇó Ãä Êßæä ÏÑÇÓÉ ÇáÔÎÕíÉ ÇáÞæãíÉ ÊÍÙì ÈÇáÊÝßíÑ æÇáÇåÊãÇã ßãÇ Ýí ÃÈÍÇË ÇáãÏÑÓÉ ÇáÓáæßíÉ000 æÞÏ ÇÑÊÈØ ãÝåæã ÇáÈäÇÁ ÇáÃÓÇÓí ááÔÎÕíÉ ÈÇÓã ( ßÇÑÏ äÑ ) ÇáÐí íÚÒì Åáíå Ãäå Ãæá ãä ÇÓÊÎÏã åÐÇ ÇáãÝåæã Ýí ßÊÇÈå( ÇáÑÏ æãÌÊãÚå—äíæíæÑß 1939 )0 æÊÈäí ßÇÑÏ äÑ) ãÚ (ÑÇáÝ ÈäÊæä) ÊÚÑíÝÇó ááÔÎÕíÉ ÇáÞæãíÉ ÃÕÈÍ ÔÇÆÚÇó áÏì ÇáÚÏíÏ ãä ÇáãåÊãíä ÈåÐÇ ÇáÌÇäÈ ãä ÇáÚáæã ÇáÅäÓÇäíÉ æíÊáÎÕ È( ÇáÈäÇÁ ÇáÃÓÇÓí ááÔÎÕíÉ íÔíÑ Åáì ÊÔßíá ÇáÔÎÕíÉ ÇáÐí íÔÊÑß Ýíå ÛÇáÈíÉ ÃÚÖÇÁ ÇáãÌÊãÚ ¡ äÊíÌÉ ááÎíÑÇÊ ÇáÊí ÇßÊÓÈæåÇ ãÚÇó>>(2). æÃä ÇáËÞÇÝÇÊ ÊäÊÞá ÏÇÎá ÇáãÌÊãÚ ãä Ìíá Åáì ÂÎÑ0000 (1) – ÅÓãÇÚíá ãáÍã: åäÏÓÉ ÇáÅäÓÇäíÉ – ãÌáÉ ÇáÚÑÈí ÇáÚÏÏ 367 Õ118 (2) – ÇáÓíÏ íÇÓíä: ÇáÔÎÕíÉ ÇáÚÑÈíÉ – Õ 46 - ÏÇÑ ÇáÊäæíÑ – ÈíÑæÊ 1981.
ÃãÇ ãÕØáÍ ÇáØÇÈÚ ÇáÇÌÊãÇÚí ááÔÎÕíÉ ÇáÞæãíÉ ÝíÑÊÈØ È(ÃÑíß ÝÑæã) ÇáÐí íÚÏå ÇáäæÇÉ ÇáÊí íäåÖ Úáì ÃÓÇÓåÇ ÈäÇÁ ÇáØÇÈÚ ÇáÐí íÊÑß Ýíå ÛÇáÈíÉ ÇáÃÝÑÇÏ ÇáÐíä íäÊãæä Åáì ËÞÇÝÉ ãÇ 0 æßÇä Ðáß ÑÏÇó Úáì äÙÑíÉ (ÝÑæíÏ) Ýí ÇáØÇÈÚ Ãæ ÊÚÏíáÇó áåÇ ÍíË ÊÊßæä ãä ÇÝÊÑÇÖíä ÇáÃæá ÇáØÇÈÚ ÇáÏíäÇãíßí áÓãÇÊ ÇáØÈÇÚ Úáì ÃÓÇÓ ÃäåÇ áíÓÊ ãÌÑÏ ÚÇÏÇÊ Ãæ Óáæß ÇßÊÓÈ ÈÇáÊÏÑíÈ ÇáãÈßÑ æíãßä ØÑÍå ÌÇäÈÇó ÍíäãÇ ÊäÔÇó ÃäãÇØ ÌÏíÏÉ ãä ÇáËÞÇÝÉ 0 æÇáËÇäíÉ Ãä ßá ÇáÏæÇÝÚ ÊÌÏ ÌÐæÑåÇ Ýí ÇááÈíÏæ(ÇáÑÛÈÉ ÇáÌäÓíÉ )(1) áÇ Ôß Ýí Ãä ( ÇáÓáæßíÉ) æÇáÏÑÇÓÇÊ ÇáÎÇÕÉ ÈÇáÔÎÕíÉ ÇáÞæãíÉ ÞÏ áÇÞÊÇ ÑæÇÌÇó æÇÓÚÇó Ýí ÇáÈáÏÇä ÇáÛÑÈíÉ æÚáì ÇáÃÎÕ Ýí ÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ ÇáÃãÑíßíÉ ¡ æÃäåÇ ÌÇÁÊ ãáÈíÉ ááÃåÏÇÝ ÇáÓíÇÓíÉ ÝíåÇ Ýí ÇáæÞÊ ÇáÐí ÎÑÌÊ Ýíå ( ÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ) ãä ÚÒáÊåÇ ãÚáäÉ ÇáØáÇÞ áãÈÏà ãæäÑæ ( ÃãÑíßÇ ááÃãÑíßííä) ¡ æÏÇÎáÉ Ýí ÇááÚÈÉ ÇáÇÓÊÚãÇÑíÉ ßáÇÚÈ ÑÆíÓí ÊæÌåå ÇáÇÍÊßÇÑÇÊ ÇáÚÇáãíÉ æÇáÓíÇÓÇÊ ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ ááÔÑßÇÊ ÇáßÈÑì000 æÞÏ ÇÑÊÈØÊ ØÑíÞÉ ( ßíÓäÌÑ ) Ýí Íáå ááãÔßáÇÊ ÇáÊí Êåã ÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ ÇáÃãÑíßíÉ ÈÚÈÇÑÉ ( ÇáÎØæÉ ÎØæÉ) Ãæ ( ÇáÎØæÇÊ ÇáÕÛíÑÉ) ãÓÊÝíÏÉ ãä ÃÈÍÇË ÓßäÑ Ýí ÊÔßíá ÇáÓáæß æÇáÊí ÊÑì Ãä ÇáÊÍßã Ýí Óáæß ÔÎÕ Ãæ ÌãÇÚÉ Ãæ ÖÈØå ãÑÊÈØ ÈÊÛíÑ ÇáÙÑæÝ ¡ æåÐÇ íÊØáÈ ÝåãÇó ÏÞíÞÇó ááÚáÇÞÉ Èíä ÇáÓáæß æÇáÈíÆÉ)0 æÚáì åÐÇ ÇáÃÓÇÓ íÄßÏ (ÓßäÑ) ÜÃä ÇáÊÚáã æÇáÅäÊÇÌ áÇ íßæäÇä ÈäÝÎ ÑæÍ ÇáÇÝÊÎÇÑ æÇáßÑÇãÉ ¡ æÅäãÇ ÈÇßÊÔÇÝ ÇáÎØÃ Ýí ÙÑæÝ ÇáãÊÚáã Ãæ ÇáãÊÏÑÈ0 æíÓãí ÇáÓáæßííä ÇáÃäãÇØ ÇáÓáæßíÉ ¡ æÇáÙÑæÝ æÇáØæÇÑÆ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ ÇáÊí ÊæáÏ ÝíåÇ ( ÃÝßÇÑ ÇáËÞÇÝÉ ) ÃãÇ ÇáÊÏÚíãÇÊ æÇáÊÚÒíÒÇÊ ÇáÊí ÊÙåÑ ÝíåÇ åÐå ÇáØæÇÑÆ æÇáÙåæÑ ÝÊÓãì( Þíã ÇáËÞÇÝÉ)000 (1) – ã . Ó: Õ 51.
ÈÚÖ ÕæÑ ÊãåíÏ ÇáËÞÇÝÉ ÇáÞæãíÉ æÇáÇÚÊÏÇÁ ÚáíåÇ: --------------------------------------------------- ÇáÎÕæÕíÉ ÇáÍÖÇÑíÉ áÃãã ÇáÃÑÖ ÞÇØÈÉ ( ÅÒÇÁ ãÇ ÊÞÏã Ýí ÇáÝÞÑÉ ÇáÓÇÈÞÉ) ãåÏÏÉ ÃßËÑ ãä Ãí æÞÊ ãÖì ãä ÇáãÑßÒ Çáãåíãä ÇáÐí íÍÊÖä æíÍÊßÑ ÇáãÚÇÑÝ æÇáãÚáæãÇÊ0 æáíÓ ÎÇÝíÇó åÐÇ ÇáÊåÏíÏ ÇáÐí ÊÚÏì ÇáæÓÇÆá ÇáäÇÚãÉ Åáì ÝÑÖ ÇáÓíØÑÉ ÈÇáÞæÉ ÇáÚÓßÑíÉ ÍíäÇó æÈÇáãÎÇÊáÉ ÇáÓíÇÓíÉ ÍíäÇó ÂÎÑ 0ÝÓíÇÓÉ ÇáÚäÝ ÚÇÏÊ ÊÊÈæÃ ÇáæÓÇÆá ÇáãÊÈÚÉ æÃÕÈÍÊ äãØÇó ÓÇÆÏÇó Ýí Óáæß ãÑÇßÒ ÇáåíãäÉ 0 æÅäåÇ ÈÇÊÊ ÊÓÊÎÏã ÇáÚÕÇ ÇáÝæáÇÐíÉ ÈÔßá ÝÌ æÕÑíÍ ÃÍíÇäÇó ÊÍÊ ÓÊÇÑ ÇáÔÑÚíÉ ÇáÏæáíÉ æÃÍíÇäÇó ÈÇÓã ÍãÇíÉ ÍÞæÞ ÇáÅäÓÇä ¡ Ãæ ãÍÇÑÈÉ ÇáÅÑåÇÈ¡ Ãæ ãÎÇáÝÉ ( ÇáÞÇäæä ÇáÃãÑíßí )0 æåí ÈÐáß ÊåÏÝ Åáì ØãÓ ÇáåæíÉ ÇáÞæãíÉ ááÃãã ÇáÃÎÑì Ãæ ÊÔæíååÇ áÇäÏãÇÌ ÇáÚÇáã Ýí ÇáæÇÍÏ ÇáËÞÇÝí Úáì ÍÓÇÈ ÇáÎÕæÕíÉ ÇáËÞÇÝíÉ ááÂÎÑíä0000 æÞÏ íÙä Ãä åÐÇ áã ÈÚÏ íÍÏË ÅáÇ ÈÚÏ ÊåÇæí ÇáãäÙæãÉ ÇáÇÔÊÑÇßíÉ æÇäÝßÇßåÇ Ëã ÇäÍáÇáåÇ 0 ÅáÇ Ãä ÇáÍÞíÞÉ áíÓÊ ßÐáß ¡ ÝãäÐ ÃÚáä (ÑæÈæÊæã) æåæ äÇÆÈ æÒíÑ ÎÇÑÌíÉ ÃãÑíßí ÓÇÈÞ ÞÇÆáÇó : <<ÃíÉ ÓíÇÓÉ íäÊÌåÇ ÈáÏ ãäÊÌ ááäÝØ ãÎÇáÝÉ áãÕáÍÉ ÅÍÏì ÇáÔÑßÇÊ ÇáÈÊÑæáíÉ ÇáÃãÑíßíÉ åí--- ÃæÊæãÇÊíßíÇó—ãÎÇáÝÉ áãÕáÍÉ ÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ ÇáÃãÑíßíÉ Ãí ãÍÇáÝÉ ááãÕáÍÉ ÇáæØäíÉ>>(1)0 o Åä ãÕÇáÍ ÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ ÅÐÇó ããÊÏÉ Åáì ÂÎÑ Çáßæä 000 æåí áÐáß ÊÊÈÚ ÃÓÇáíÈ ãä ÇáÊåÏíÏ ãÊäæÚÉ äÐßÑ ãäåÇ Úáì ÓÈíá ÇáãËÇá:
1—áÇ ÊÊæÑÚ ÇáÅãÈÑíÇáíÉ ÇáÍÏíËÉ Úä ÇÓÊÎÏÇã ÃÔÏ ÇáæÓÇÆá ÏãÇÑÇó ãä ÃÌá ÊãÑíÑ ãÔÑæÚåÇ ÇáËÞÇÝí æÊÃãíä ÇáÓíÇÏÉ áå æÊÚãíãåÇ00 (1) ÕÇáÍ ÒåÑ ÇáÏíä: ÇáäÝØ æÇáßíÇä ÇáÕåíæäí – ãÌáÉ ÇÓÊÑÇÊíÌíÇ 0 Ú 102 Õ(80)
ÚäÏãÇ ÃáÞì ÓáÇÍ ÇáØíÑÇä ÇáÃãÑíßí ÇáÞäÈáÉ ÇáÐÑíÉ Úáì ÇáíÇÈÇä ÍÇÓãÇó ÈÐáß ÇáÍÑÈ ÇáÚÇáãíÉ ÇáËÇäíÉ áÕÇáÍÉ ßÃäå Ýí äÝÓ ÇáæÞÊ ßÇä íÚáä ÈÃä ÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ ÞÏ ÏÎáÊ ÊÇÑíÎ ãÇ ÈÚÏ ÇáÍÑÈ ãä ÈÇÈ ÇáÚäÝ ÇáÃÔÏ 0 ÊÊÇÈÚÊ ÓáÓáÉ ÇáÇÚÊÏÇÁÇÊ æÓíÇÓÉ ÇáÚäÝ :ÇáÍÑÈ ÇáßæÑíÉ ¡ ÇáÍÑÈ ÇáÝíÊäÇãíÉ ¡ÛÒæ ÛÑíäÇÏÇ ¡ ÛÒæ ÈäãÇ ¡ ÇáÛÇÑÉ ÇáÌæíÉ Úáì áíÈíÇ ¡ ÛÒæ äíßÇÑÇÛæÇ ¡ ÓáÓáÉ ÇáÊÏÎáÇÊ ÇáãÊæÇÕáÉ Úáì ÈáÏÇä ÃãÑíßÇ ÇááÇÊíäíÉ ¡ÇáÔÑæØ ÇáãåäíÉ Ýí ÇáÊÝÇæÖ æÇáÊÚÇãá ãÚ Ïæá ÇáãäÙæãÉ ÇáÇÔÊÑÇßíÉ ÇáãÄæÏÉ¡ æãÇ ÊÝÑÚ ÚäåÇ ãä Ïæá 00 ÓáÓáÉ ÇáãÄÇãÑÇÊ ÇáÙÇåÑÉ æÇáãÓÊÊÑÉ Úáì ÈáÏÇä ÇáÚÇáã ÇáËÇáË 0 ÇáãÄÇãÑÇÊ Úáì Ïæá ÚÏã ÇáÇäÍíÇÒ ( ÇáåäÏ – ãÕÑ – ÇáÌÒÇÆÑ – ÅäÏæäíÓíÇ – íæÛæÓáÇÝíÇ¡00) ÃÓÇáíÈåÇ æÍÑÈåÇ Ýí ÇáÎáíÌ
ãÇÐÇ ßÇä äÕÈ ÇáãÔÑæÚ ÇáËÞÇÝí ÇáÚÑÈí Ýí ÓáÓáÉ ÇáÚÏæÇä ÇáÛÑÈí ¿0 ÊÚÇãá ÇáÛÑÈ ãäÐ ÇáÈÏÇíÉ ÑÈãÇ áÇ íßæä ÈÚíÏÇó Úä ÇáÃÐåÇä Ãä ÇáæØä ÇáÚÑÈí ãÇ íÒÇá ãäÐ ÇáÍÑæÈ ÇáÕáíÈíÉ ÊÊäÇæÈå ãæÌÇÊ ãä ÇáÛÒæ ÇáãÇÏí æÇáËÞÇÝí æáÇ íÒÇá 00 æáíÓ ÛÑíÈÇó ÇáÞæá Ãä æÍÏÉ ÇáÚÑÈ ÇáÓíÇÓíÉ æÇáÇÞÊÕÇÏíÉ åí ãä ãäÙæÑ ÇáÛÑÈ ÃãÑ íÓÊÍíá ÇáÓãÇÍ ÈÊÍÞíÞÉ0 ÚäÏãÇ ÃÚáä (ÇíÒäåÇæÑ) ÈÚÏ ÍÑÈ ÇáÓæíÓ ãÈÏÃå ÇáãÚÑæÝ íÓÏ ÇáÝÑÇÛ ÈÚÏ ÇäÍÓÇÑ ÇáÇÓÊÚãÇÑ ÇáÞÏíã ¡ æáÇÞì ãÚÇÑÖÉ ÚÑÈíÉ ÚäíÝÉ æÔÏíÏÉ ¡ áã ÊÎÖÚ ÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ ááÃãÑ ÇáæÇÞÚ æáßäåÇ ÊãÇÑÓ ÓíÇÓÉ ÛíÑ ÚáäíÉ ááæÕæá Åáì ãÑÍáÉ íÕÈÍ ÝíåÇ ÇáãÈÏà ÇáãÐᑥ æÇÞÚÇó ãáãæÓÇó Úáì ÇáÃÑÖ æÃÙä Ãä ãÇ ÂáÊ Åáíå ÇáÃãæÑ Çáíæã æÈÚÏ ÃßËÑ ãä ÎãÓÉ æËáÇËíä ÚÇãÇó áíÓ ÈÚíÏÇó Úä ÃåÏÇÝ ÇáãÈÏà ÇáãÐᑥ (ãÈÏà ÓÏ ÇáÝÑÇÛ ÇáäÇÌã Úä ÑÍíá ÇáÇÓÊÚãÇÑ ÇáÞÏíã )0 ÑÈãÇ ßÇä ãÈÏà ÇíÒäåÇæÑ Ýí Ííäå ãÌÑÏ ÇÎÊíÇÑ æáßäå ÝÏ ÊÝÑÚ Úäå æãäå ÓáÓáÉ ÛíÑ ãÊäÇåíÉ ãä ÇáÏÑÇÓÇÊ æÇáÃÈÍÇË æÇáãÄÇãÑÇÊ ÇáãÊáÇÍÞÉ ÇáÊí ÇÊÎÐÊ Ôßá ÇáÚÏæÇä ÇáÚÓßÑí ÍíäÇó ¡ æÚãáíÇÊ ÇáÊåæíÔ æÃÓÇáíÈ ãä ÇáÅÚáÇä ãÊäæÚÉ ÍíäÇó ÂÎÑ ßÇäÊ ßáåÇ ÊåÏÝ Åáì ÎáØ ÇáÃæÑÇÞ æÎáÞ äæÚ ãä ÚÏã ÇáËÞÉ Èíä ÇáÞæì ÇáæØäíÉ æÇáÞæãíÉ ÇáÚÑÈíÉ Åáì ÇÓÊÚÏÇÁ ÇáÃäÙãÉ ÇáÚÑÈíÉ ÇáæÇÍÏ ÖÏ ÂÎÑ000 Ãáã ÊÔåÏ ÇáÓÇÍÉ ÇáÚÑÈíÉ ÊÕÏÚ ÌÏÇÑ ÇáäåæÖ ÇáÞæãí æÇáäÇÓ Ýí ßËíÑ ãä ÇáÃÍíÇä Ýí ÛÝáÉ ãä ÃãÑåã íäÏÝÚæä æÑÇÁ ÔÚÇÑÇÊ ãÒæÞÉ æíÕÝÞæä æåã áÇ íÏÑæä Ãä ãÇ íÑæäå ãÇ åæ ÅáÇ ãÚÇæá åÏã Ýí ÇáÌÓã ÇáÚÑÈí¿¿ æáã Êßä ÇáÍÑÈ ÇáãÚáäÉ Úáì ÇáÚÑÈ ÍÑÇó ÚÓßÑíÉ æÇÞÊÕÇÏíÉ ÝÍÓÈ æáßäåÇ Ýí ÇáÃÓÇÓ ÍÑÈ ÃÎÐÊ ØÇÈÚÇó ËÞÇÝíÇó0 ßã ÊÚÑÖ ãÝåæã ÇáÚÑÈÉ æãÝåæã ÇáÞæãíÉ ÇáÚÑÈíÉ æåÏÝ ÇáæÍÏÉ Åáì ÇáÊÒæíÑ æÇáÊÒííÝ æÇáÊÔßíß 0 Ýßã ÓãÚäÇ—ãÚ ÇáÃÓÝ ãä ÈÚÖ ÇáãÝßÑíä ÇáÚÑÈ ÕÝÇÊ íØáÞæäåÇ Úáì ÇáÝßÑÉ ÇáÞæãíÉ æÇáÚãá ÇáÞæãí ãä ÔæÝíäíÉ æÊÎáÝ æÛíÑ Ðáß000 2—æãä ÈÇÈ ÇáÊæÖíÍ äÔíÑ ÝíãÇ íáí Åáì ÈÚÖ ÇáæÞÇÆÚ æÇáæËÇÆÞ ÇáÊÇÑíÎíÉ ÇáÊí ÊÄßÏ ßáåÇ Ãä ÇáÑÈ ãÓÊåÏÝæä Ýí æÍÏÊåã æÝí ÔÎÕíÊåã ÇáÞæãíÉ æËÞÇÝÊåã: --- ãÇ íÒÇá ÇáÛÑÈ ãÍßæãÇ ÈÚÞÏÉ ÇáÎæÝ ãä äåæÖ ÇáÚÑÈ0 ÝåÐÇ (äíÊÔÉ) íÏá Úáì åÐå ÇáÚÞÏÉ ÚäÏãÇ íÞæá Úä ÇáÚÑÈ:<<Åä ãæÌÉ ãä ÇáÈÑÈÑíÉ ÊÞÑÚ ÃÈæÇÈäÇ>>0(1) (1) – ÃãÇäæíá ãÇäíå: Ýí ÓáÓáÉ ãÍÇÖÑÇÊ ÇáíæäÓßæ - ãäÔæÑÉ Ýí ÚÏÏ ÎÇÕ ãä ÇáãÚáã ÇáÚÑÈí – ÊÑÌãåÇ ÓÇãí ÇáÏÑæÈí ÏãÔÞ 1955.
ÊÔßíá ãÇ íÓãì ÈÞæÇÊ ÇáÊÏÎá ÇáÓÑíÚ¡ æÇáÓÚí ÇáãÓÊãÑ ááÈÍË Úä ÞæÇÚÏ ÚÓßÑíÉ Ýí ÇáãäØÞÉ ÇáÚÑÈíÉ¡ãÈÏà ßÇÑÊÑ ÇáãÚÑæÝ ÈÃãä ÇáÎáíÌ ¡ æÅÚáÇä ÑíÛÇä Úä ÖÑæÑÉ ÅÞÇãÉ ÞæÇÚÏ ÚÓßÑíÉ Ýí ÇáÏæá ÇáäÝØíÉ0 ÌÇÁ Ýí ÊÞÑíÑ áãÈÚæË ãÊÑäíÎ Åáì ãÕÑ ÚÇã 1833 : áÇ ãÝÑ ãä ÅÞÇãÉ ÅãÈÑÇØæÑíÉ ÚÑÈíÉ ¡ ÇäÈÚÇË ÇáÑæÍ ÇáÞæãíÉ ÇáÚÑÈíÉ åí Ãæá ãÇ íáÇÍÙå ÇáãÑÇÞÈ0 Ýí ÐÇÊ ÇáÝÊÑÉ ÑÈØ æÒíÑ ÎÇÑÌíÉ ÈÑíØÇäíÇ Èíä ÇáÎæÝ ãä æÍÏÉ ãÕÑ æÓæÑíÉ ÃíÇã ãÍãÏ Úáí æÈíä ÏÚæÊå ááÕåíæäíÉ ÈåÏÝ ÅÚÇÞÉ åÐå ÇáæÍÏÉ0 æÝí ÊÞÑíÑ ááÌäÉ ÇáÌÇãÚÉ ÇáÊí ÔßáÊåÇ ÍßæãÉ ( ÊíÑãÇä) ÚÇã 1907 ãä ÌÇãÚÊí áäÏä æÈÇÑíÓ ãä ÇáÇÎÊÕÇÕííä Ýí ÊÇÑíÎ ÇáÅãÈÑÇØæÑíÉ ¡ ÌÇÁ Ýíå Ãä ãÓÊÞÈá ÇáÅãÈÑÇØæÑíÊíä ÇáÝÑäÓíÉ æÇáÅäßáíÒíÉ ãåÏÏ Ýí ÇáãäØÞÉ ÇáãØáÉ Úáì ÇáãÊæÓØ ãä ÔÑÞå æÌäæÈå ÍíË íÞØäåÇ 35 ãáíæäÇó ãä ÇáÈÔÑ ¡ æÊÊãÊÚ ÈËÑæÇÊ ØÈíÚíÉ æÈÃÓÈÇÈ ÇáÞæÉ æÇáäåÖÉ æÇáæÍÏÉ00(1) æÝí ÊÞÑíÑ ÓÑí ÑÝÚå áæÑäÓ ááãÎÇÈÑÇÊ ÇáÈÑíØÇäíÉ Ýí ÔåÑ ßÇäæä ÇáËÇäí ÝÈÑÇíÑ) 1912 0 ÌÇÁ ãÇ íáí : ÃåÏÇÝäÇ ÇáÑÆíÓíÉ ÊÝÊíÊ ÇáæÍÏÉ ÇáÅÓáÇãíÉ æÏÍÑ ÇáÅãÈÑÇØæÑíÉ ÇáÚËãÇäíÉ æÊÏãíÑåÇ0 ÅÐÇ ÚÑÝäÇ ßíÝ äÚÇãá ÇáÚÑÈ æåã ÇáÃÞá æÚíÇó ááÇÓÊÞÑÇÑ ãä ÇáÃÊÑÇß ÝÓíÈÞæä Ýí ÏæÇãÉ ãä ÇáÝæÖì ÇáÓíÇÓíÉ ÏÇÎá ÏæíáÇÊ ÕÛíÑÉ ÍÇÞÏÉ æãÊäÇËÑÉ ÛíÑ ÞÇÈáÉ ááÊãÇÓß : æßÊÈ áæÑÇäÓ ÃíÖóÇ Åáì ÕÏíÞÊå íÞæá æÎÇØÑÊ áÅíãÇäí Ãä æÞæÝ ÇáÚÑÈ Åáì ÌÇäÈäÇ åæ ÚÇãá Ííæí áÊÍÞíÞ ÃãáäÇ ÈÇäÊÕÇÑ ÓÑíÚ ÈÎÓ ÇáËãä Ýí ÇáÔÑÞ æÇáÃÝÖá áäÇ Ãä ääÊÕÑ æääßË ÈæÚæÏäÇ ãä Ãä ääßÓÑ(2).
(1) – ÑÇÌÚ: ÌæÒíÝ ÍÌÑ- ÃæÑÈÇ æãÕíÑ ÇáãÔÑÞ ÇáÚÑÈí – ÈíÑæÊ 1976. (2) – ÒåÏí ÝÇÊÍ: áæÑÇäÓ Úáì ÎØì åÑÊÒá – ÏÇÑ ÇáäÝÇÆÓ ÈíÑæÊ 1971.
æÚä áæÑÇäÓ ÃíÖÇ : ÅÐÇ ÇÍÓäÇ ÇáÊÕÑÝ ÊÌÇå åÐå ÇáÈáÇÏ ÝÅäåÇ ÓæÝ ÊÈÞ ßÞØÚ ÇáÍÌÇÑÉ ÇáãáæäÉ ÇáÕÛíÑÉ ãÌãæÚå ãä ÇáÃÞÇáíã ÇáÕÛíÑÉ ÇáãÊäÇÝÓÉ æÇáÚÌÒÉ Úä ÇáÊáÇÍã(1). Ýí ãÄÊãÑ ( ßÇãÈá ÊÑæãÇä ) ÓäÉ 1907 æÇáÐí ÊÖãä ÎÈÑÇÁ ÇáÇÞÊÕÇÏ æÇáÌÛÑÇÝíÉ æÇáÔÄæä ÇáÚÓßÑíÉ ãä ãÎÊáÝ ÇáÏæá ÇáÇÓÊÚãÇÑíÉ ÃæÕì ÇáãÄÊãÑ ÈãÇ íáí : 1- ãä íÓíØÑ Úáì ÇáÈÍÑ ÇáãÊæÓØ ÇáÔÑÞí íÓÊØíÚ ÇáÊÍßã ÈÇáÚÇáã 2-ÖÑæÑÉ ÃÞÇãå ÍÇÌÒ ÈÔÑí ÛÑíÈ æÞæí íÝÕá ÇáÌÒÁ ÇáÂÓíæí Úä ÇáÌÒÁ ÇáÃÝÑíÞí Ýí ÇáãäØÞÉ ÇáÚÑÈíÉ ÍáíÝ ááÏæá ÇáÚÑÈíÉ æãÚÇÏ áÓßÇä ÇáãäØÞÉ (2) 0 ãä ßá ãÇ ÓÈÞ æÈÅÖÇÝÉ ÙåæÑ ÇáËæÑÉ ÇáäÝØíÉ ÇáåÇÆáÉ Ýí ÇáæØä ÇáÚÑÈí äÕá Åáì äÊíÌÉ ãÝÇÏåÇ Åä ÅãßÇäíÇÊ ÇáãäØÞÉ ÇáÚÑÈíÉ ÇáåÇÆáÉ ßÇäÊ ÃÍÏ Ãåã ÃÓÈÇÈ ãÇ äÇáÊå æÓÊäÇáå åÐå ÇáãäØÞÉ ãä ÍãáÇÊ ÔÑÓÉ ãÇÏíÉ æãÚäæíÉ ÊÓÊåÏÝ ÇáÔÎÕíÉ ÇáÚÑÈíÉ ÃæáÇó ÈÊæÌíå ÇáØÚäÇÊ ÇáãÊÚÇÙãÉ Åáì ãÑÊßÒÇÊåÇÇáËÞÇÝíÉ ¡ ÝãÍäÉ ÇáäåÖÉ ÇáÚÑÈíÉ ÇáãÚÇÕÑÉ Êßãä Ýí ßæäåÇ << ÇáäåÖÉ ÇáÊí ßÇä ãÞÏÑÇó áåÇ Ãä Êßæä ÇáÃÛäì æÇáÃÞæì Ýí ÇáÚÇáã áæ áã Êßä ÇáãÛÏæÑÉ ÈÝÚá ÛäÇåÇ ÐÇÊå ÇáÐí ÇáÊåã Ìäíä ãÔÑæÚåÇ ÇáËÞÇÝí æÇäÞáÈ Åáì æÍÔ ÇÓÊåáÇßí ÑåíÈ áßá ãÇ íäÊÌå æíÈäíå>>0(3). (1)- ãÍãæÏ ÇáÍãÕí:ÎØØ ÇáÊäãíÉ ÇáÚÑÈíÉ –ãÑßÒ ÏÑÇÓÇÊ ÇáæÍÏÉ ÇáÚÑÈíÉ ÈíÑæÊ1980. (2)ÕÇáÍ ÒåÑ ÇáÏíä( ãÕÏÑ ÓÈÞ ÐßÑÉ) Õ 9. (3) - ãØÇÚ ÕÝÏí: Ýí ÇáÝßÑ ÇáãÚÇÕÑ – Ú 17 – Õ 11 .
ÇáÛÒæ ÇáËÞÇÝí : áã íßÊÝ ÇáÇÓÊÚãÇÑ ÓæÇÁ ãä ÎáÇá ãÑßÒå ÇáÃæÑÈí ÓÇÈÞÇó æãä ÎáÇá ãÑßÒå ÇáÃÞæì áÇÍÞÇó Ýí ÇáÞÇÑÉ ÇáÌÏíÏÉ ÈÅÔåÇÑ ÃÓáÍÊå ÇáÚÓßÑíÉ æÇáÊåÏíÏ ãä ÎáÇá ÊÑÓÇäÊå ÇáãÊÝæÞÉ ÊßäæáæÌíÇ0 æáßäå íÛÒæ ÇáÚÇáã ÇáÂÎÑ < æÞÏ íÏÎá – Èá íÏÎá Ýí ÚÏÇÏ ÇáÂÎÑ åäÇ Ïæá ãÇ Óãí ÈÇáÚÇáã ÇáËÇáË æÏæá ÃæÑÈÇ ÈÔÞíåÇ ÇáÛÑÈí æÇáÔÑÞí > ÈËÞÇÝÊå ÇáÃßËÑ ÔÑÇÓÉ æÊÏãíÑÇó ááÔÎÕíÉ ÇáÅäÓÇäíÉ ãä ÃÓáÍÊå ¡ æÐáß ÈÊÚãíã åÐå ÇáËÞÇÝÉ æÇáÓíØÑÉ Úáì ÇáÚÞæá æÇáäÝæÓ ÈæÓÇØÉ ÅÏÇÑÉ ÇáãÚáæãÇÊ æÊæÌíååÇ 0 æáíÓ ÈÎÇÝ Úáì ÃÍÏ ÇáÇÎÊáÇá ÇáßÈíÑ Ýí äÙÇã ÇáÇÊÕÇá ÇáÚÇáãí ÇáÐí íÈÑÒ ßÓáÇÍ Ýí íÏ ÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ¡ íÎÏã ÇÓÊÑÇÊíÌíÉ ÇáåíãäÉ ÇáÚÓßÑíÉ æÇáÇÞÊÕÇÏíÉ : << ÇáãÝÇÑÞÇÊ Ýí ÇáÅÚáÇã æÇáÇÊÕÇá ÊÄËÑ ÓáÈÇó Ýí ÍÑíÉ ÇáãÚáæãÇÊ æÊÏÝÞåÇ æÝí ÇáÑÄíÉ ÇáãæÖæÚíÉ ÇáÏÞíÞÉ ááÍÞÇÆÞ æÇáãÔßáÇÊ ¡ æÝí ÊæÙíÝ ÇáãÚáæãÇÊ áÎÏãÉ ÃÛÑÇÖ ÇáÊäãíÉ æÊÚÒíÒ ÇáÐÇÊíÉ ÇáËÞÇÝíÉ ááÔÚæÈ æÇáÃãã ÇáÝÞíÑÉ 0 åÐÇ ÇáäÙÇã ÇáÏæáí ááÅÚáÇã æÇáÇÊÕÇá ÊÍßãå ÇÚÊÈÇÑÇÊ ÏæáíÉ ÓíÇÓíÉ æÇÞÊÕÇÏíÉ æÇÌÊãÇÚíÉ æÍÖÇÑíÉ ÊÌÚáå æÌåÇó ÂÎÑ ááäÙÇã ÇáÇÞÊÕÇÏí ÇáÏæáí ÇáÞÇÆã>>(1)0 ËÞÇÝÉ ÈáÇÏ ( ÇáÚã ÓÇã ) ÛÏÊ äãØÇó ÚÇáãíÇó Ýí ÇáËÞÇÝÉ áíÓ Ýí ãÌÇá ÇáãÚáæãÇÊ æÇáãÚÇÑÝ ÝÍÓÈ Èá Ýí äãØ ÇáÍíÇÉ 0 ÇáßæßÇßæáÇ¡ÇáåãÈÑÛÑ ÇáÌíäÒ ¡ ÇáßÇæÈæí ãíßí ãÇæÓ ÇáÑÌá ÇáãØÇØí Åáì ÂÎÑ ÇáÞÇÆãÉ ÇáÊí ÊÊÕÏÑ ÈÑÇãÌ ÇáÃØÝÇá ¡ ææÇÌåÇÊ ÇáãØÇÚã æãÍáÇÊ ÈíÚ ÇáÃáÈÓÉ 0 åÐå ÇáÙæÇåÑ ÇáÛÇáÈÉ Úáì ÇáËÞÇÝÉ ÇáÃãÑíßíÉ ÈÇÊÊ ãÕÏÑ ÊÎæÝ ÍÊì áÍáÝÇÁ ÃãÑíßÇ ÇáÃæÑÈííä00 (1) – ãÍãÏ ÃÍãÏ ÇáÛäÇã: ãä ÃÌá ÊÑÈíÉ ÃÝÖá – ÇáÊÑÈíÉ ÇáÌÏíÏÉ – Ú 25 – Õ9
æíÝÖá ÓØæÉ æÓÇÆá ÇáÇÊÕÇá æÇäÊÔÇÑ ÇáÃÞãÇÑ ÇáÕäÇÚíÉ íÌÏ ÇáãÑÁ äÝÓå ÛíÑ ÞÇÏÑ Úáì ãÞÇæãÉ ÇáÅÛÑÇÁÇÊ ÇáÊí ÊÍãáåÇ ãä ÈÑÇãÌ æÅÚáÇäÇÊ ÇÓÊåáÇßíÉ ØíáÉ ÇáÃÑÈÚÉ æÚÔÑíä ÓÇÚÉ íæãíÇ" ÝåÇ åæ ( ãíßí æÒãáÇÄå ãä ÔÎÕíÇÊ ÇáÃÝáÇã ÇáßÑÊæäíÉ æÛíÑåÇ ãä ãÎÊÑÚÇÊ æÇáÊ ÏíÒäí ) íÕÈÍæä ÇÝÖá ÑÝÇÞ áÃØÝÇáäÇ00 åÐÇ ÇáÎØÑ ÇáÐí íåÏÏ ÇáËÞÇÝÉ ÇáÞæãíÉ æíãÚä Ýí ÇáÇÚÊÏÇÁ ÚáíåÇ ÛÏÇ åÇÌÓ ÇáäÇÓ Ýí ÞÇÑÇÊ ÇáÚÇáã ÇáÎãÓ 0 æåÐå åí ÃæÑæÈÇ áÇ ÊÓÊØíÚ ÅÎÝÇÁ åáÚåÇ ãä Ðáß 00 ÝÇáäÇÓ ÈÚÏ ÇÝÊÊÇÍ ãÏíäÉ (ÏíÒäí ) Ýí ÝÑäÓÇ ÇäÞÓãæÇ Èíä ãÄíÏíä æãÚÇÑÖíä 0 æÞÈá Ðáß Ýí ÚÇã 1985 äÔÑÊ ãÌáÉ ( áæ ÈæÇä) ÇáÝÑäÓíÉ ãÞÇáÇó ÈÚäæÇä ( ßíÝ äÞÇæã ÃãÑíßÇ) ÚÈÑÊ ãä ÎáÇáå Úä ÇáÞáÞ ÇáÐí íÔÛá ÈÇá ÇáãËÞÝíä ÇáÝÑäÓííä: << ÈÇáäÈíÐ æÇáÔÑå æÇáãæÖÉ ÊÛÒæ ÃæÑæÈÇ ÃãÑíßÇ¿ æ ÈÎØì ãÍÓæÈÉ ÃãÑíßÇ ÇáÃÞãÇÑ ÇáÕäÇÚíÉ ÇáÇÊÕÇáÇÊ ÊÛÑÞ ÃæÑæÈÇ(000) æÍíä ÇÌÊãÚ æÒÑÇÁ ÇáËÞÇÝÉ Ýí ÇáÏæá ÇáÃæÑÈíÉ Ýí ÏáÝ¡ æÇáßæäÓíÑ ÇáÛäÇÆí ÇáÐí äÞá ÈÇáÃÞãÇÑ ãä åäÇß íæã 23 ÍÒíÑÇä ( íæäíå) ßÇäÊ äÌãÊå åí äÌãÉ ÇáÑæß ÈÑæÓ ÓíÑÛÓÊíä000æÚáì ÚÔÈ ãáÚÈ ÑíÎÊÑ ßÇä ËãÉ 30 ÃáÝ ÔÇÈ ÈÇáÌäÒ æÇáÞãÕÇä ÇáãæÔÍÉ ÈÃÓãÇÁ ÌÇãÚÇÊåã0 æÚäÏ ÃÞÏÇãåã ÂáÇÝ ÚáÈ ÇáßæßÇ ÇáÝÇÑÛÉ ¡ æÚáì ÇáãÓÑÍ ÝÑÞÉ ÓÊÑíÊ ÊÑØä ÈÇáÅäßáíÒíÉ ÈÔÚÇÑ íÄÐí ßá ÞÇÑÊäÇ : æáÏ Ýí ÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ>>(1)0 æÝí ãÌÇá ÂÎÑ íÊÌáì ÇáÛÒæ ÇáËÞÇÝí Ýí ãäÊÌÇÊ ËÞÇÝíÉ ÊÊáÞ ÈÃÏæÇÊ ÇáÊÓáíÉ æÃáÚÇÈ ÇáÃØÝÇá ÝåÐå ÔÃäåÇ ÔÃä ÇáÃÝáÇã æÇáÈÑÇãÌ ÇáãÊáÝÒÉ æÇáãÕÏÑÉ áÃÌåÒÉ ( ÇáÝíÏíæ ) ÝÝíåÇ ÊÚãíã áÞíã íÊÔÑÈåÇ ÇáäÇÓ Ýí ÃËäÇÁ ÇááÚÈ æãáÁ ÃæÞÇÊ ÇáÝÑÇÛ << ãäßÑÉ ØíáÉ ÇáæÞÊ æÌæÏ Ãí ÊÃÆíÑ ÝíåÇ æÑÇÁ ÇáåÑæÈ ÇáãÄÞÊ ãä ÇáæÇÞÚ æÍÇáÉ ÇáÇÓÊÑÎÇÁ ÇáãäÊÔíÉ>>¡ ßãÇ íÞæá ( åÑ ÈÑÊ ÔíááÑ) Ýí ßÊÇÈå ÚÞæá ÇáãÓÊÞÈá)0 åÐå ÇáÕæÑÉ áËÞÇÝÉ ÊÓÚì ÈÎØì ÍËíËÉ ááÓíØÑÉ æÇáåíãäÉ æÊÚãíã äãæÐÌåÇ ÇáæÍíÏ Úáì ÇáÚÇáã ¡ åí ãä Öãä ÇáÎØÑ ÇáÃßÈÑ áäÙÇã ÚÇáãí ÌÏíÏ áÇ íÍÊÑã ÍÞæÞ ÇáÂÎÑíä æÔÎÕíÇÊåã¡ Èá íÓÚì ÌÇåÏÇ áØãÓ ßá åæíÉ ËÞÇÝíÉ 00 æáíÓ ÇáÎØÑ ßÇãäÇó Ýíå ÝÍÓÈ ¡ Èá Åä ÇáÎØÑ ÇáÃÚÙã íßãä Ýí ÍÇáÉ ÇáÊæÇßá ÇáÊí íÓÊÓáã áåÇ ÇáÂÎÑæä ¡ ÇáÐíä ÇÓÊãÑÁæÇ ÇáæÕÝÇÊ ÇáÌÇåÒÉ æÇáÃÝßÇÑ ÇáÌÇåÒÉ æÇáãÃßæáÇÊ ÇáãÚáÈÉ 00 æãÇ íÑÊÈØ ÈÐáß æíÑÇÝÞå ãä ÖÚÝ Ýí ÇáÅäÊÇÌíÉ áå åæ ÇáÂÎÑ ãÓÈÈÇÊå 00 æáßä áßá ÏÇÁ ÏæÇÁ¿0 (1) – æÑÏÊ åÐå ÇáãÞÊØÝÇÊ Ýí ( ÇáËÞÇÝÉ ÇáÚÇáãíÉ ) – ÇáÚÏÏ 25 – ãä ÎáÇá ÑÓÇáÉ ÈÇÑíÓ ÇáÊí ßÊÈåÇ ÇáÏß澄 ÚÈÏ Çááå ÚÈÏ ÇáÏÇíã.
ÇáÅäÊÇÌíÉ Ýí ÇáæØä ÇáÚÑÈí
ãÝåæã ÇáÅäÊÇÌíÉ:
íÞÕÏ È( ÇáÅäÊÇÌ) áÛæíÇó ¡ ãÇ ÊÕäÚå ÇáÃãÉ ãä ËÑæÇÊ æãÇ ÊÓÊÎÑÌå ãä ÈÇØä ÇáÃÑÖ ÃãÇ ÇáãÞÕæÏ È( ÇáÅäÊÇÌíÉ) Ýåæ Êáß ÇáÝÇÚáíÉ Ýí ÇÓÊËãÇÑ ÇáãæÇÑÏ æÇÓÊÎÏÇãåÇ0 ÃãÇ ãÓÊæì ÇáÅäÊÇÌíÉ ÝíÍÏÏ Úáì ÃÓÇÓ ãä ãÚíÇÑ ßÝÇÁÉ ÇáÝÇÚáíÉ0 æáßä åÐÇ áÇ íÚäí Ãä ÇÊÝÇÞÇó Úáì ÊÍÏíÏ ãÝåæã ÇáÅäÊÇÌíÉ ÍÇÕá áÏì ÇáÈÇÍËíä áåÐÇ ÇáãÝåæã ¡ æåã ßËÑ æíäÊãæä Åáì ÇÎÊÕÇÕÇÊ ãÎÊáÝÉ ¡ æÏÇÎá ÇáÇÎÊÕÇÕ ÇáæÇÍÏ ÊæÌÏ ÃÈÍÇËåã ÃíÏíæáæÌíÇÊ ãÊÚÇÑÖÉ0 ÅáÇ ÃääÇ ÞÏ äÌÏ ãÑÊßÒÇÊ áåÐÇ ÇáãÝåæã áÏì ãÎÊáÝ ÇáãåÊãíä Èå ÊÊÚáÞ ÈÃåãíÉ ÇÑÊÝÇÚ ãÚÏáÇÊ ÇáÒíÇÏÉ Ýí ÇáÅäÊÇÌ ¡æÎÝÖ ÇáÊßÇáíÝ ¡ æÊÞáíÕ ÇáåÏÑ Ýí ÇáãæÇÑÏ æÝí ÇáÌåÏ ÇáÈÔÑí Åáì ÃÏäì ÍÏ ããßä0 æÝí ãÌÇá ÇáÌåÏ ÇáÈÔÑí íÔÇÑ ÏæãÇó Åáì ÚÏÏ ãä ÇáÚæÇãá ÇáåÇãÉ ÐÇÊ ÇáÚáÇÞÉ ÈÏæÇÝÚ ÇáÚÇãáíä æÇáãÏíÑíä ¡ æÇáßÝÇíÉ Ýí ÇáÊÕÑÝ æÇáÅÔÑÇÝ00000 ÃãÇ ÇáÎáÇÝ Ýí ÊÍÏíÏ åÐÇ ÇáãÝåæã ÝÞÏ íÚæÏ Åáì ãÇ í䨿í Úáíå ãä ÚäÇÕÑ ÇÞÊÕÇÏíÉ æÅáì ØÑíÞÉ ÇáÊÚÈíÑ Çáßãí Úä åÐå ÇáÚÊÇÕÑ0 íÄßÏ ÇáÇÞÊÕÇÏíæä Ðææ ÇáäÒÚÉ ÇáÑÃÓãÇáíÉ Úáì ÊÚÑíÝ ÇáÅäÊÇÌíÉ ãä ÎáÇá ÇáÚáÇÞÉ Èíä ãÏÎáÇÊ ÇáäÔÇØ ÇáÇÞÊÕÇÏí æãÎÑÌÇÊå¡ æíÓÊÎÑÌæä ÇáÅäÊÇÌíÉ ÈæÓÇØÉ ÚãáíÉ ÍÓÇÈíÉ ÊåÏÝ Åáì ÊÚÑíÝåÇ ÈÞíÇÓ ãÏì ßÝÇíÉ ÇáæÍÏÉ ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ ÈÇáäÓÈÉ ÇáÊÇáíÉ: ÇáãÎÑÌÇÊ ( ÇáÚãá + ÇáãæÇÏ + ÑÃÓ ÇáãÇá
:ÈÍíË ÊÔßá ÚäÇÕÑ ãÞÇã ÇáßÓÑ ãÚÇó ãÏÎáÇÊ ÇáäÔÇØ ÇáÇÞÊÕÇÏí æíáÌÆæä ãä äÇÍíÉ ËÇäíÉ Åáì ÊÚÑíÝ ÇáÅäÊÇÌíÉ ßæäåÇ ( ÇáÅäÊÇÌíÉ ÇáßáíÉ ááÚãá ) ÇáÊí åí Èíä ÇáÅäÊÇÌ æÇáÚãá Çáßáí ÇáãÓÊÎÏã Ýíå æÝÞ ÇáÞÇÚÏÉ ÇáÊÇáíÉ : ÇáÅäÊÇÌíÉ ÇáßáíÉ ááÚãá = ÇáÞíãÉ ÇáäÞÏíÉ ááÃÑÈÇÍ ( ÇáÓÚÑ × ÇáÅäÊÇÌ) --------------------------------------- ÇáÃÌÑ ÇáÞíÇÓí ááÚÇãá Ýí ÇáÓÇÚÉ æíãíÒ ÂÎÑæä Èíä ÇáÅäÊÇÌíÉ ÇáßáíÉ ááÚãá ÇáÐí ÊãËáå ÚáÇÞÉ ßãíÉ ÇáÅäÊÇÌ ÈÇáÚãá ÇáÅäÓÇäí ÇáãÈÐæá Ýíå ¡ æÈíä ÅäÊÇÌíÉ ÇáÚãá ÇáÐí ÊãËáå ßãíÉ ÇáÅäÊÇÌ æÇáÚãá Çáßáí ÇáãÈÐæá ( Âí ÇáÚãá ÇáÅäÓÇäí ãÖÇÝÇ Åáíå ÇáÚãá ÇáÐí íæÌÏ Ýí ÇáãÚÏÇÊ æÇáÂáÇÊ æÇáãæÇÏ ÇáÎÇã)0 ÅáÇ Ãä ãÝåæã ÇáÅäÊÇÌíÉ Ýí ßáÊÇ ÇáÍÇáÊíä áÇ íÈÚÏ Úä ÃåãíÉ ÇáÚäÕÑ ÇáÈÔÑí æÏæÑå Ýí ÑÝÚ ÇáãÓÊæì ÇáÝäí ááÅäÊÇÌ æÝí ÇáÈÍË Úä ÃÓÈÇÈ æÃÓÇáíÈ ÊÖãä ÑÝÚ ÊäÙíã ÇáÚãá æÝí ÊÍÓíä ÇáÃÏÇÁ ÇáæÙíÝí ááÝÑÏ ÍíäãÇ ßÇä ãæÞÚå Ýí ÇáÚãá ÇáÅäÊÇÌí00 æãæÖæÚ ÇáÅäÊÇÌíÉ Ýí ÚÕÑäÇ åÐÇ ãÏÇÑ ÇåÊãÇã ÇáÇÞÊÕÇÏííä æÚáãÇÁ ÇáÇÌÊãÇÚ ¡ Úáã ÇáäÝÓ ¡ æÇáÓíÇÓííä 0 æíÚæÏ Ðáß ¡ ÈÕæÑÉ ÎÇÕÉ ¡ Åáì Êáß ÇáÕæÑÉ ÇáÞÇÊãÉ ÇáÊí ÊËíÑ ãßÇãä ÇáÎæÝ æÇáÞáÞ æÇáÚÇáã íæÏÚ ÞÑäÇó ãä ÚãÑ ÇáÍíÇÉ Úáì ÇáÃÑÖ æíÓÊÚÏ áÇÓÊÞÈÇá ÞÑä ÌÏíÏ æÊÊáÎÕ åÐå ÇáÕæÑÉ È: << ÇáÝæÇÑÞ ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ æÇáÇÌÊãÇÚíÉ æÇáËÞÇÝíÉ æÇáÞæãíÉ æÇáÌäÓíÉ ¡ ÇáÊí áã ÊÚÏ ãÍÊãáÉ ÍÊì æÅä áã íÒÏ ÎØÑåÇ 0 ãÆÇÊ ÇáãáÇííä ãä ÇáÈÔÑ íÚíÔæä ÊÍÊ ÊåÏíÏ ÇáãÌÇÚÉ ÇáãÈÇÔÑÉ ¡ æãáÇííä ÃÎÑì íÎÖÚæä ááÚÐÇÈ ÇáÌÓÏí æÇáÝßÑí æåã ÃÔÏ ÈÄÓÇó ãä ÇáÂÎÑíä 000 ÅääÇ ãØÇáÈæä áíÓ ÝÞØ ÈÅÚÇÏÉ ÞáÈ Þæì ÇáÅäÊÇÌ æÇáÚáÇÞÇÊ ÇáÅäÊÇÌíÉ æÇáÇÌÊãÇÚíÉ¡ Èá ÈÅÚÇÏÉ ÞáÈ ÚáÇÞÇÊäÇ ãÚ ÇáäæÚ ¡ æãÚ ÇáãäÙæãÉ ÇáÈíÆíÉ ÈÃßãáåÇ>>(1)0 æäÙÑÇ á쾄 ÇáÚäÕÑ ÇáÈÔÑí Ýí ÇáÅäÊÇÌíÉ æÃåãíÊå íÌÏÑ ÈäÇ Ãä äáÌà Åáì ÊÍÏíÏ ãÝåæã ÇáÔÎÕíÉ ÇáãäÊÌÉ0 ãÝåæã ÇáÔÎÕíÉ ÇáãäÊÌÉ:
ÇáÔÎÕíÉ Ýí ÇááÛÉ ¡ ÕÝÇÊ ÊãíÒ ÇáÔÎÕ ãä ÛíÑå 0 æÇáãäÊÌÉ ÞÏ áÇ Êßæä åßÐÇ áÛæíÇó æÅäãÇ ÇáÃÕÍ ÇáãäÊÇÌÉ Ãí ÇáßËíÑÉ ÇáÅäÊÇÌ 00 æÝí ßÊÈ Úáã ÇáäÝÓ ÊÚÑíÝÇÊ ááÔÎÕíÉ ÊÎÊáÝ Úä ÈÚÖåÇ ÏÑÌÇÊ ãÊÞÇÑÈÉ¡ äÃÎÐ ãäåÇ ÇáÊÚÑíÝ ÇáæÇÑÏ Ýí ÞÇãæÓ Úáã ÇáäÝÓ æåæ: <<ÇáÔÎÕíÉ åí ÊäÙíã ãÊßÇãá æÏíäÇãí ááÎÕÇÆÕ ÇáÌÓíãÉ æÇáÎÕÇÆÕ ÇáÚÞáíÉ ÇáãÚÑÝíÉ æÇáÎÕÇÆÕ ÇáãÚäæíÉ æÇáÎÕÇÆÕ ÇáÇäÝÚÇáíÉ æÇáÇÌÊãÇÚíÉ¡ æíÊÖÍ åÐÇ ÇáÊäÙíã Ýí ÊÝÇÚá ÇáÝÑÏ ãÚ ÇáÃÔÎÇÕ ÇáÂÎÑíä æÝí ÇáÍíÇÉ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ ÇáãÈäíÉ Úáì ÇáÃÎÐ æÇáÚØÇÁ>>. æÍÓÈ åÐÇ ÇáÊÚÑíÝ ÝÅä ÇáÔÎÕíÉ ÊÊÌÇæÒ ÇáãÙÇåÑ ÇáÎÇÑÌíÉ ááÓáæß ÇáÈÔÑí áÊÔãá ÌãÇÚ ÕÝÇÊ ÇáÝÑÏ æÃÝßÇÑå æÇÓÊÌÇÈÇÊå ÇáÏÇÎáíÉ. æÊÈÚÇó áåÐÇ ÇáÊÚÑíÝ ÝÅä ááÔÎÕíÉ ÕÝÇÊ ÊãíÒåÇ æáßäåÇ áíÓÊ ËÇÈÊÉ ÓÇßäÉ æÅäãÇ åí ÍÑßÉ æÊÛíÑ ãÓÊãÑíä æÅä ÈÏÊ ãä ÎáÇáåÇ åæíÉ ÇáÔÎÕ Úáì ÃäåÇ ÇÓÊãÑÇÑ ÇáãÇÖí Ýí ÇáÍÇÖÑ æÝí äÙÑ ÇáÂÎÑíä ÃíÖÇó. ÅáÇ Ãä åÐÇ ÇáËÈÇÊ ßãÇ ÑÃíäÇ ãÇ åæ ÅáÇ ÇáÅËÈÇÊ äÓÈí. æíÈÏæ ÈæÖæÍ Ãä ÊÛíÑ ÇáÔÎÕíÉ íÈÏà ãäÐ ÇáÓäæÇÊ ÇáÃæáì áÍíÇÉ ÇáÝÑÏ ÅáÇ Ãä ÓÑÚÉ åÐå ÇáÍÑßÉ ÊÎÊáÝ Ýí ãÑÇÍáå ãä ãÑÇÍá Çáäãæ Úä ÛíÑåÇ áßäåÇ áÇ ÊÊæÞÝ. æÅä ÇáÍÑßÉ æÇáÊÛíÑ ãÑÊÈØÇä ÈÚæÇãá ßËíÑÉ ãäåÇ ãÇ íÊÚáÞ ÈÍæÇÏË Çáäãæ æãäåÇ ãÇ áå ÚáÇÞÉ ÈÇáãÍíØ. æáßä åÐå ÇáÍÑßÉ æÇáÊÛíÑ áÇ ÊÚäí ÇÓÊÈÏÇá ÔÎÕíÉ ÈÃÎÑì æÅäãÇ åí áÕíÞÉ ÈÇáËÈÇÊ ÇáäÓÈí ááÔÎÕíÉ æáÇ ÊÊÚÇÑÖ ãÚå. íæáÏ ÇáÅäÓÇä ãÒæÏÇó ÈÞÏÑÇÊ æÇÓÊÚÏÇÏÇÊ ßÇãäÉ ÞÇÈáÉ ááäãæ æÇáÊÔßá æáßä ÇáÚæÇãá ÇáÍÇÓãÉ Ýí Ðáß ÅäãÇ ÊÚæÏ Åáì ÌãáÉ ÇáÙÑæÝ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ æÇáÇÞÊÕÇÏíÉ ÇáÊí íæÌÏ ãäåÇ æíÊÝÇÚá ãÚåÇ. æÍíäãÇ Êßæä ÇáãÞÇÑäÉ Èíä ãÍÊæì ÇáÍÖÇÑÉ æãÍÊæì ÇáÔÎÕíÉ ÊÈÏæ ÇáÚáÇÞÉ ÈíäåãÇ Úáì ÃæÖÍ ãÇ íßæä ÅÐ Ãä Óáæß ÇáÝÑÏ æÇÓÊÌÇÈÇÊå ÅÒÇÁ ÇáãÄËÑÇÊ ÇáãÎÊáÝÉ íßÇÏ íßæä ãÚÇÏáÇ áäãØ ÇáÍÖÇÑÉ ÇáÊí íäÊãí ÅáíåÇ ãä (1) – ÌÇß ÑæÈÇä: ãä ÇáÊäãíÉ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ Åáì Çáäãæ ÇáÈÔÑí – ÊÑÌãÉ ÔÍÇÐÉ ÇáÍæÔÇä Õ 122 0 æÒÇÑÉ ÇáËÞÇÝÉ ÏãÔÞ - - 1977.
ÍíË ÇáÎÕÇÆÕ æÇáÚáÇÞÇÊ ÈÔßá ãÊßÇãá . ããÇ íÏÚæäÇ ááÊÚÈíÑ Úä Ðáß ÈÃä ÇáÔÎÕíÉ ÈÕæÑÉ ãÇ ÊÝÕÍ Úä ËÞÇÝÉ ãÚíäÉ æÈÕæÑ ÊÊÚÏÏ ÈÊÚÏÏ ÇáÃÝÑÇÏ ÇáÐíä íäÊãæä áåÐå ÇáËÞÇÝÉ.
æÅÖÇÝÉ Åáì ÎÇÕÊí ÇáËÈÇÊ ÇáäÓÈí ( ÇáåæíÉ) æÇáÊÛíÑ Ýí ÇáÔÎÕíÉ ÝÅä ËãÉ ÎÇÕÉ ÃÎÑì äÏÚæåÇ ( æÍÏÉ ÇáÔÎÕíÉ). ÝÚáì ÇáÑÛã ãä ÊÌáí ÇáÔÎÕíÉ ÈÕæÑ ÊÎÊáÝ ÅÍÏÇåÇ Úä ÇáÃÎÑì ÞáíáÇ Ãæ ßËíÑÇ ÓæÇÁ ãä ÍíË ÇáãÙåÑ ÇáÐÇÊí Çã ãä ÍíË ÇáãÙåÑ ÇáãæÖæÚí ÇáÇ ÇäåÇ ÊÙá ÈäíÉ ÊäÙíãåÇ ÇáÏÇÎáí æÊÊãËá ÇÈÑÒ ãÚÇáãåÇ Ýí ÇáäÙÑÉ Çáì ÇáÚÇáã æÇáÊÚÑÖ áå æÇáÇäÖæÇÁ Ýíå. æÊÊãËá åÐå ÇáæÍÏÉ Ýí ( æÍÏÉ ÇáÃäÇ – ÇáÚÇáã) æåí Ýí æÍÏÊåÇ åÐå Ê䨿í Úáì ÌÇäÈ ÇÓÇÓí íÊãËá Ýí ÇáæÚí ÇáÐí íÑÔÏ ÓáæßåÇ.
æÇáÔÎÕíÉ Ýí ÊÝÇÚáåÇ ÇáÞÇÆã ÈíäåÇ æÈíä ÇáÈíÆÉ ÊäÊÙã ßßá Ýí ÇÓáæÈ íÔßá ãÇ íãßä Çä äÏÚæå (ÇÊÌÇå ÇáÔÎÕ). åÐÇÇáÇÊÌÇå íÊÕÝ ÈäæÚ ãä ÇáËÈÇÊ íÕÚÈ ÊÈÏíáå ÊÈÏíáÇ ßÇãáÇ.æåæ ÇáÐí íÍÏÏ ÇáäãØ ÇáÐí íÊÎÐå ÇáÓáæß æíÚØíå ØÇÈÚÇ ããíÒÇ. . ãä åäÇ ßÇä áÌæÁ ãÏÇÑÓ Úáã ÇáäÝÓ Çáì ÊÕäíÝ ÇáäÇÓ Ýí ÇäãÇØ íÊãíÒ ßá ãäåÇ ÈØÇÈÚ Çæ ÓãÇÊ ãÚíäÉ íÞÑÈäÇ åÐÇ ãä ÎáÚ ÓãÉ Úáì ÇáÔÎÕíÉ ÊÊÚáÞ ÈÇáÅäÊÇÌíÉ ÈÍíË äÕäÝ ÈÚÖåÇ Ýí ÎÇäÉ ÇáÔÎÕíÉ ÇáãäÊÌÉ ¡ Ãí ÇáÔÎÕíÉ ÇáÞÇÏÑÉ Úáì ÇáÅäÊÇÌ ÈÃæÓÚ ãÚÇäíÉ áÇ ÇáÇÞÊÕÇÑ Úáì ÇáÅäÊÇÌ ÇáãÇÏí ÝÍÓÈ. ÝÇáÔÎÕíÉ ÇáãäÊÌÉ –ÈÍÓÈ ÇÑíß ÝÑæã – ÊÊãíÒ ÈÇáãÞÏÑÉ Úáì ÇÓÊÎÏÇã ÞæÇåÇ ÇáÚÞáíÉ æÇáÌÓãíÉ æÊÍÞíÞ ÇãßÇäÇÊåÇ ÇáßÇãäÉ ÝíåÇ . æíÊÕÝ ÕÇÍÈåÇ ÈÇäå Ðæ ÊÝßíÑ ãÓÊÞá íÍÊÑã ÑÝÇÞå æäÝÓå áÇ íÚÇäí ÇáßÈÊ Çæ ÇáÞáÞ æíÓÊØíÚ Çä íÍÞÞ ÐÇÊå æíÓÊãÊÚ ÈÍíÇÊå.(1)
ãÙÇåÑ ÖÚÝ ÇáÅäÊÇÌíÉ ÇáÚÑÈíÉ æÊÌáíÇÊåÇ:
ÊÚÇäí ÈáÏÇä ãÇ íÓãì ÈÇáÚÇáã ÇáËÇáË æãäåÇ ÈØÈíÚÉ ÇáÍÇá ÈáÏÇä ÇáæØä ÇáÚÑÈí ãä ÊÏäí ãÓÊæì ÇáÅäÊÇÌíÉ Úáì ÇáÑÛã ãä Ãä ÈÚÖ åÐå ÇáÈáÏÇä – ÇáÚÑÈíÉ – áÇ ÊÚÇäí ãä ÇáãæÇÑÏ æÇáÅãßÇäÇÊ¡ Ýßá ÇáÏÑÇÓÇÊ æÇáÃÈÍÇË æÇáÅÍÕÇÁÇÊ ÊÄßÏ Úáì ÊæÇÝÑ ÇáÅãßÇäÇÊ æÚáì Ãä ÞÏÑÉ ÇáÚÑÈ Ýí ãÌÇÑÇÉ ÇáÚÕÑ æÇáÅÓåÇã Ýí ÈäÇÁ ÇáÍÖÇÑÉ ÇáãÚÇÕÑÉ ããßäÉ¡ æÃÓÈÇÈ Ðáß ãÊæÇÝÑÉ ÓæÇÁ ãä ÍíË ÇãÊáÇß ÇáÃÑÖ æÇáãÇá Çæ ãä ÍíË æÌæÏ ÌÍÇÝá ãä ÇáíÏ ÇáãÇåÑÉ ÇáÎÈíÑÉ æÇáíÏ ÇáÞÇÏÑÉ Úáì ÇáÚãá Ýí ÇáÒÑÇÚÉ æÇáÕäÇÚÉ¡ áßä ÇáãáÇÍÙ æÇáËÇÈÊ ÛíÑ Ðáß:
1 – ÑÛãÇ Úä æÌæÏ ÇáãæÇÑÏ ÝÅäåÇ áÇ ÊÓÊÛá ÈÕæÑÉ ãáÇÆãÉ áÃäåÇ ÊÚÇäí ãä ÓæÁ ÇáÇÓÊÎÏÇã Èá æíÚÇäí ÈÚÖåÇ ãä ÚÏã ÇáÇÓÊÎÏÇã ÃÓÇÓÇ.
2 – ÇáÙáã ÇáÇÌÊãÇÚí íÚÑÞá ÇáÌåæÏ ÇáÊí ÊåÏÝ Åáì ÊÍÓíä ÇáÒÑÇÚÉ ÈÕæÑÉ ÎÇÕÉ¡ æíÄÏí Åáì ÅäÊÇÌíÉ ãäÎÝÖÉ ãä ÌÇäÈ ÇáãÒÇÑÚíä ÇáÕÛÇÑ ÅãÇ ÇáãáÇß ÇáßÈÇÑ æÇáãÊäÝÐæä ÝíÍÊßÑæä ÇáÇäÊÝÇÚ ÈÎÏãÇÊ ÇáÏæáÉ Ýí ÇáÅÑÔÇÏ ÇáÒÑÇÚí æÇáÞÑæÖ. (1) ÓíÏ ÚÈÏ ÇáÍãíÏ ãÑÓí: ÅØÇÑ äÙÑí áÏÑÇÓÉ ÇáÔÎÕíÉ – ÇáÝßÑ ÇáãÚÇÕÑ – ÇáÚÏÏ 71 – íäÇíÑ 1971.
3 – íÊÌå ÇáÅäÊÇÌ äÍæ ÇáãÍÇÕíá ÇáÊÑÝíå æÅåãÇá ÇáãÍÇÕíá ÇáÒÑÇÚíÉ ÇáÖÑæÑíÉ. æÇáÇÊÌÇå äÍæ ÅäÊÇÌ ãÇ åæ ÞÇÈá ááÊÕÏíÑ . ( ÝÈíäãÇ ßÇäÊ ãÇáí ÊÊÚÑÖ ááÌÝÇÝ ÒíÏÊ ÇáãÓÇÍÉ ÇáãÒÑæÚÉ ÈãÍÕæáí ÇáÊÕÏíÑ áÏíåÇ æåãÇ ÇáÝæá ÇáÓæÏÇäí æÇáÞØä ÈÍæÇáí 50% æÈãÇ íÒíÏ Úáì 100% Úáì ÇáÊÑÊíÈ Ýí ÇáÝÊÑÉ ãÇ Èíä 1965 – 1972 .(1) æÊÞæã ÇáÔÑßÇÊ ÇáÃæÑÈíÉ ÈÇÓÊíÑÇÏ ØÚÇã ÇáÝÞÑÇÁ ãä ÇáÏæá ÇáÝÞíÑÉ ( ÇáÐÑÉ ÇáÕÝÑÇÁ ¡ Ýæá ÇáÕæíÇ ¡ ÇáãäíåæÊ) áÊÓãíä ÇáãÇÔíÉ ÈÇÚÊÈÇÑ åÐå ÇáãÍÇÕíá ÚáÝÇ ÑÎíÕÇ.(2)
4 – ÊÏäí ÇáßÝÇíÉ Ýí ÅÏÇÑÉ ÚãáíÇÊ ÇáÊäãíÉ æÊäÝíÐåÇ ÝÈáÏÇä ÇáÚÇáã ÇáãÊÎáÝ ÊæÇÌå ãäÐ ÈÏÇíÇÊ ÇÓÊÞáÇáåÇ ãåãÇ ÇÞÊÕÇÏíÉ æÇÌÊãÇÚíÉ ßÈíÑÉ ÌÏÇ. æíØÑÍ ÚÇì åÐå ÇáÈáÏÇä ãåãÉ ÇáÇäÊÞÇá ãä ÍÇáÉ ÇáÊÎáÝ æÇáÊÈÚíÉ Çáì ÍÇáÉ ÇáÊÍÑÑ æÇáßÝÇíÉ ÇáÅäÊÇÌíÉ æåÐÇ íÊØáÈ ãäåÇ ÊØæíÑ ÇáÞÇÚÏÉ ÇáÅäÊÇÌíÉ æÊÍÓíä ßÝÇíÉ ÇáßæÇÏÑ ÇáÈÔÑíÉ ãä ÅÏÇÑííä æÚãÇá æÎÈÑÇÁ ¡ æÊÌÇæÒ ÇáÞíã ÇáÊí ÇÑÊÈØÊ ÊÇÑíÎíÇ ÈÍÇáÉ ÇáÊÎáÝ ÇáÞÏíã æÇáÊÑÏí ÇáãÒãä. æáã íßä ÃãÇã åÐå ÇáÈáÏÇä Óæì Ãä ÊäíØ ÈÇáÏæáÉ ãåãÉ ÇáÞíÇã ÈÇá쾄 ÇáÞÇÆÏ Ãæ Çáãåíãä Úáì ãÎÊáÝ ÇáÃäÔØÉ ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ (1) – ÝÑäÓíÓ ãæÑáÇíå : ÕäÇÚÉ ÇáÌæÚ – ÊÑÌãÉ ÃÍãÏ ÍÓÇä – Õ 22 – ÚÇáã ÇáãÚÑÝÉ ÇáßæíÊ 1983. (2) – ÇáãäíåæÊ: äÈÇÊ ÇÓÊæÇÆí ÊÓÊÎÏã ÌÐæÑå ÇáÏÑäíÉ Ýí ÇÓÊÎÑÇÌ ÇáäÔÇÁ æÇáÏÞíÞ æåæ ØÚÇã ÔÚÈí.
æÇáÇÌÊãÇÚíÉ áÏÝÚ ÚÌáÉ ÇáÊäãíÉ ãÚ ãÇ Ýí Ðáß ãä ãÎÇØÑÉ æãßÇÈÑÉ ÍíË Ãä ÇáÊÚÑÖ ÕÇÑÎ Èíä ÚÙã ÇáãåÇã ÇáãáÞÇÉ Úáì ßÇåá ÇáäÓÞ ÇáÓíÇÓí Ýí åÐå ÇáÈáÏÇä æÖÇáÉ ÇáÞÏÑÇÊ ÇáãÊæÇÝÑÉ . ÝíäÇØ ÈÇáÏæáÉ Ýí ãÚÙã ÇáÈáÏÇä ÇáãÊÎáÝÉ æãäåÇ ÈáÏÇä ÇáæØä ÇáÚÑÈí¡ ÅÖÇÝÉ áãÇ åæ ãäÇØ ÈÇáÏæáÉ ÇáÊÞáíÏíÉ ãä ÊÞÏíã ÇáÎÏãÇÊ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ ãËá ÇáÊÚáíã æãÍæ ÇáÃãíÉ æÅÞÇãÉ ÇáãÑÇÝÞ ÇáÚÇãÉ æÅÏÇÑÊåÇ ãä äÞá æãæÇÕáÇÊ æÑÚÇíÉ ÕÍíÉ –ÅÞÇãÉ ÇáãÕÇäÚ æÇáãäÔÂÊ æÊãæíá ÇáÒÑÇÚÉ Åáì ÌÇäÈ ÏæÑåÇ Ýí ÕíÇÛÉ ÇáÚÞÇÆÏ ÇáÓíÇÓíÉ æÇáÊÑæíÌ áåÇ ,æÅÞÇãÉ ÏæáÉ ÍÏíËÉ ÊÊÌÇæÒ ãÇ åæ ÓÇÆÏ ãä äÙã ÚÔÇÆÑíÉ æÞÈáíÉ æÑæÇÓÈ ÅÞáíãíÉ æØÇÆÝíÉ (1). æíÌÏ åÐÇ ÇáäÓÞ ÇáÓíÇÓí ÇáãÊäØÚ áÍãá åÐå ÇáÃÚÈÇÁ äÝÓå ÃãÇã ÃÝßÇÑ ÊäãæíÉ íÛÑí ÇáÈÇÍËíä Ýí ÇáÊÑæíÌ áåá ,æíÓæÛåÇ Úáì ÃäåÇ äæÚ ãä ÇáÈÏíåíÇä æÇáãÞÕæÏ ÈÐáß ãÇ íÊÕÝ Èå åÐÇ ÇáäÓÞ ãä ÊãÑßÒ ÇáÓáØÇÊ æÇáÇÓÊÈÏÇÏ æÚãáå Úáì ÓíÇÏÉ ËÞÇÝÉ ÊÊÕÝ ÈÇáÎäæÚ æÇáØÇÈÚ ÇáÚÇÆáí ááäÙÇã ÇáÓíÇÓí, æØÛíÇä ÇáÇäÝÚÇá æÇáÚäÝ Ýí ãÚÇáÌÉ ÇáãÔßáÇÊ ÇáØÇÑÆÉ ¡ ãÞÇÈá ÇáäÙã ÇáÓíÇÓíÉ ÇáãÊÞÏãÉ ÍíË ÇáÓíÇÏÉ ááÞÇäæä æÏæáÉ ÇáãÄÓÓÇÊ æËÞÇÝÉ ÇáãÔÇÑßÉ æÇáÇÍÊßÇã áãÞÊÖíÇÊ ÇáÊÝßíÑ ÇáæÞÇÆÚí æäåÇíÉ ÚÕÑ ÇáÃíÏíæáæÌíÇÊ.(2)
(1) –ÝÇíÒÈßÊÇÔ:ãÝåæã ÇáÊÎáÝ ÇáÓíÇÓí Ýí Ïæá ÇáÚÇáã ÇáËÇáË – Õ 47 – ãÌáÉ ÇáÚáæã ÇáÇÌÊãÇÚíÉ – ÇáÚÏÏ 7 – 1979 (2) - - äÝÓå : Õ 48 .
5 – ÇÝÊÞÇÑ ÇáÈÑÌæÇÒíÉ ÇáØÝíáíÉ ááÍÏ ÇáÃÏäì ãä ÇáãÓÊæíÇÊ ÇáÎáÞíÉ, ÝÍíË Çäå áã ÊÊÈáæÑ Ýí ÇáãÌÊãÚÇÊ ÇáãÊÎáÝÉ ÇáÈäì ÇáØÈÞíÉ ÊÈÏæ ÇáÈæÑÌæÇÒíÉ ÇáäÇÔÆÉ ÐÇÊ ØÈíÚÉ ÎÇÕÉ ÈÓÈÈ ãä ÊØÝáåÇ Úáì ÌÓÏ ÇáÊäãíÉ æÈÓÈÈ ãä ÙÑæÝ ÊÔßíáåÇ ããÇ ÃÏì Åáì ÚÏã ÇãÊáÇßåÇ ááÍÏ ÇáÃÏäì ãä ÇáÃÎáÇÞ ÇáÐí áÇ ÈÏ ãäå Ýí ÇáäåæÖ ÈÇáÚãáíÉ ÇáÊäãæíÉ ããÇ ÃÏì Åáì ÖÚÝ ÇáÅäÊÇÌíÉ¡ Ðáß Ãä åÐå ÇáØÈÞÉ ÇáäåãÉ ááËÑæÉ æÇáÓáØÉ áÇ ÊÚÑÝ ÇáÔÈÚ æáÇ ÊãÊáß ÈÚÏ ÇáäÙÑ ÇáãØáæÈ Úáì ÇáãÓÊæì ÇáÇÌÊãÇÚí ¡ Ýåí ÊØæÚ ÇáÚÇã ÈÇÓÊãÑÇÑ áÎÏãÉ ãÕÇáÍåÇ ÇáÖíÞÉ æÇáÂäíÉ . æÊÊÕÝ åÐå ÇáØÈÞÉ ÇáåÔÉ ÈÓÑÚÉ ÞÇÈáíÊåÇ ááÝÓÇÏ æÇáÅÝÓÇÏ . æÓÑÚÇä ãÇ ÊÊÍæá åÐå ÇáÈæÑÌæÇÒíÉ Åáì ÈæÑÌæÇÒíÉ ÏæáÉ ãÈÊÚÏÉ Úä ÇáæÇÞÚ ÇáËæÑí ÇáÐí ÊÏÚíå Ýí ÈÏÇíÇÊ ÊÓáÞåÇ æÊÓááåÇ æííÓÑ áåÇ åÐÇ ÇáÊãÇÏí Ýí ÅÎÝÇÁ ÇáÚíæÈ æÇáÊÓÊÑ Úáì ÇáÃÎØÇÁ æÇáåÑæÈ ãä ÇáÇÚÊÑÇÝ ÈåÇ ÊÍÊ ÛÈÇÑ ÅÚáÇãí ÊËíÑå Úáì Ôßá ÒæÇÈÚ ãÒæÞÉ ÈÔÚÇÑÇÊ ÇáÊÞÏã æÇáÊÕÏí æÇáÕãæÏ ÃãÇã ÇáåÌãÉ ÇáÅãÈÑíÇáíÉ ..åÐÇ ÇáäãØ ÇáÓáæßí – ãÚ ÇáÃÓÝ – íÊÝÔì ÍÊì íÕÈÍ åæ ÇáÓÇÆÏ ÚäÏ ÇáÍßÇã æÇáãÍßæãíä æÚäÏ ÇáãËÞÝíä æÛíÑåã..
æßËíÑÇ ãÇ íáÌà åÐÇ ÇáäÓÞ ÚäÏ ÇßÊÔÇÝ ÚæÑÇÊå – æãÇ ÃßËÑåÇ – Åáì ÑÏ ÇáäÊÇÆÌ Åáì ÃÓÈÇÈ ÎÇÑÌíÉ ãÊäÕáÇ ãä ÇáãÓÄæáíÉ. æÈÇÎÊÕÇÑ ÝÅä Ãåã ãÇ íãíÒ åßÐÇ ÊÝßíÑ ãÊÎáÝ Ãäå íÊÕÝ ÈãÇ í䨿í Úáíå äãØ ÇáÊÝßíÑ ( ÇáãÇäíáæÝí) ãä ÃÍáÇã ÖÎãÉ æÝÚÇáíÉ ãäÚÏãÉ .(1) (1) – ÇáãÇäíáæÝíÉ äÓÈÉ Åáì ÔÎÕíÇÊ ÑæÇíÉ( ÇáÃÑæÇÍ ÇáãíÊÉ ) á (ÛæÛæá)
6—äÒíÝ ÇáÃÏãÛÉ Ãæ ãÇ íÚÑÝ ÈåÌÑÉ ÇáÚÞæá : Óíá ÇáåÌÑÉ ãä ÇáÏæá ÇáäÇãíÉ ÈÚÇãÉ æÇáÏæá ÇáÚÑÈíÉ ÈÎÇÕÉ Åáì ÇáÏæá ÇáãÊÞÏãÉ ÕäÇÚíÇó æÊßäæáæÌíÇó ÈÔß ÃÍÏ ãÙÇåÑ ÇáÎáá ÇáÏíãÛÑÇÝí Ýí ÇáÚÇáã ¡ åÐÇ ãä ÍíË Çáßã ÃãÇ ãä ÍíË ÇáßíÝ ÝÅä ÇáäÓÈÉ ÇáÊí ÊßÇÏ ÊÕá Åáì 100% ãä åÄáÇÁ ÇáãåÇÌÑíä Ýåã ãä Ìíá ÇáÔÈÇÈ ÇáÐíä íÝÞÑæä ÈáÏÇäåã ãä ÞæÉ ÇáÚãá ÇááÇÒãÉ áÚãáíÇÊ ÇáÊäãíÉ ÇáãÎÊáÝÉ æÈíä åÄáÇÁ ÊÑÊÝÚ äÓÈÉ ÃÕÍÇÈ ÇáßÝÇÁÇÊ ÇáÚáãíÉ æãÚÙã åÄáÇÁ ãä ÇáÃØÈÇÁ æÇáãåäÏÓíä æÇáãÎÊÕíä ÈÇáÚáæã ÇáØÈíÚíÉ æãä Ðæí Çáãåä ÇáØÈíÉ æÇáÇÎÊÕÇÕÇÊ ÈÇáÚáæã ÇáÅäÓÇäíÉ . æãÚÙãåã íåÇÌÑ Åáì ÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ ÃæáÇó ÝßäÏÇ ÝÇáÈáÏÇä ÇáÃæÑÈíÉ..
æÝí ÅÍÏì ÇáÅÍÕÇÆíÇÊ Úä ãÓÇåãÉ ÇáÏæá ÇáäÇãíÉ ãä ÃØÈÇÁ ßá ãä ÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ æßäÏÇ íÐßÑ Ãä åÐå ÇáãÓÇåãÉ ÊãËáÊ È 58% ãä ÇáÃØÈÇÁ æ 42% ãä ÇáÚáãÇÁ æÇáãäÏÓíä (1). æãÇ íÒÇá Óíá ÇáåÌÑÉ ãÓÊãÑÇó æÅÐÇ ÍÇæáäÇ ÊÍÑí ÃÓÈÇÈ Ðáß ÝÅääÇ æÇÌÏæå Ýí :
1- ÇáÚæÇãá ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ ÇáãÊÑÏíÉ ááÈáÏÇä ÇáÚÑÈíÉ. 2- ÚæÇãá ÚáãíÉ ÊÊÚáÞ ÈÇÚÊãÇÏ ÇáÈáÏÇä ÇáÚÑÈíÉ ÃÓÇáíÈ ÊÚáíãíÉ ÞÏíãÉ áÇ ÊÓÇÚÏ Úá ì ÇáÇÓÊÝÇÏÉ ãä ÇáØÇÞÇÊ ÇáÔÇÈÉ æÇáßÝÇÁÇÊ ÇáÚáãíÉ. 3- ãÚÇäÇÉ ÇáãËÞÝíä ÈÚÇãÉ æÃÕÍÇÈ ÇáßÝÇÁÇÊ ÇáãÊÎÕÕÉ ÈÎÇÕÉ ãä ÓæÁ ÇáÊÞÏíÑ áãæÇåÈåã æÞÏÑÇÊåã æÇÝÊÞÇÑ ÈáÏÇäåã ááÃÌåÒÉ æÇáãÎÇÈÑ æÇáãÚÇãá æãÑÇßÒ ÇáÃÈÍÇË ÇáÊí íÓÊØíÚæä ÈæÓÇØÊåÇ ÅÈÑÇÒ ÞÏÑÇÊåã æÊäãíÊåÇ æÊØæíÑåÇ. (1) –ÝÑÌ ÚÈÏ ÇáÞÇÏÑ : Úáã ÇáäÝÓ Ýí ÎÏãÉ ÇáÚÇãá æÇáÅäÊÇÌ. ÇáÝßÑ ÇáãÚÇÕÑ – Ú 61 – Õ 35 – ãÇÑÓ 1970.
4- ÚÏã ÇÍÊÑÇã ÇáßÝÇÁÇÊ ÇáãÊæÓØÉ æÚÏã ÅÚØÇÆåÇ ÍÞåÇ Ýí ãÌÇá ÇáÍíÇÉ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ ÝíÔÚÑ ÇáãËÞÝ Ãæ ÇáãÎÊÕ Ãäå ÛÑíÈ Ýí ÈáÏå. 5- ÖÚÝ ÇáØáÈ Ýí ãÚÙã ÈáÏÇä ÇáæØä ÇáÚÑÈí –Åä áã íßä äÞá ßáåÇ – Úáì äÊÇÆÌ ÇáÈÍæË. ÈíäãÇ äÌÏ Ãä ÈÚÖ ãÑÇßÒ ÇáÃÈÍÇË æÃÌåÒÊåÇ ÊÌÏ ÖÇáÊåÇ Ýí ÇÓÊÌÇÈÉ ÇáØáÈ ÇáÎÇÑÌí áåÇ. Úáì ÓÈíá ÇáãËÇá << ÊÚÇÞÏÊ ÈÚÖ ÇáÌÇãÚÇÊ æÇáãÄÓÓÇÊ ÇáÃãÑíßíÉ ãÚ ÇáÃÌåÒÉ ÇáÚáãíÉ ÇáãÕÑíÉ Úáì 253 ãÔÑæÚÇ ÈÍËíÇ ÈÎáÇÝ (7) ãÔÑæÚÇÊ ÈÍËíÉ ÊÚÇÞÏÊ ÚáíåÇ æÒÇÑÉ ÇáÒÑÇÚÉ ãÚ ÇáæßÇáÉ ÇáÃãÑíßíÉ ááÊäãíÉ ÇáÏæáíÉ ÎÕÕ áåÇ 93 ãáíæä Ìäíå ÎáÇá ÓäæÇÊ ÃÑÈÚ ßãÇ æÑÏ Ýí ãÍÖÑ ÇÌÊãÇÚ ÔÚÈÉ ÇáÈÍË ÇáÚáãí 16/9/1979 .
6- åäÇß åÌÑÉ ÏÇÎá ÇáæØä ÇáÚÑÈí ãä ÇáÈáÏÇä ÛíÑ ÇáäÝØíÉ Åáì ÈáÏÇä ÇáäÝØ ããÇ ÃÏì Åáì Îáá Ýí ÊæÒíÚ ÇáßÝÇÁÇÊ ÏÇÎá ÇáæØä ÇáÚÑÈí ãä ÌåÉ ,æÅáì ÚÏã ÇáÇÓÊÝÇÏÉ ÇáãØáæÈÉ ãä åÐå ÇáßÝÇÁÇÊ Ýí ÇáÈáÏÇä ÇáÌÇÐÈÉ Ýí ÇÎÊÕÇÕÇÊåÇ ÅáÇ ÝíãÇ äÐÑ . æÞÏ ÃÏì Ðáß Åáì äÊíÌÊíä ÓáÈíÊíä: ÇáäÊíÌÉ ÇáÃæáì :Îáá æ ÚÏã ÇÓÊÞÑÇÑ Ýí æÖÚ åÐå ÇáÊí ÊÊØáÚ ÈÇÓÊãÑÇÑ ááÝÑÕÉ ÇáãæÇÊíÉ ááåÌÑÉ Åáì ÈáÏÇä ÇáÌÐÈ
(1)- ãÌáÉ ÞÖÇíÇ ÚÑÈíÉ ( ã.Ó ) ÍÇÔíÉ ÇáÕÝÍÉ 248.---------
ÇáäÊíÌÉ ÇáËÇäíÉ : ÚÏã ÇÍÊÑÇã åÐå ÇáßÝÇÁÇÊ Ýí ÈáÏÇä ÇáÌÐÈ æãÚÇãáÊåÇ ßÃäåÇ ßÝÇÁÇÊ ËÇäæíÉ ÅÒÇÁ ÇÓÊÎÏÇã ÇáÚãÇáÉ ÇáæÇÝÏÉ ãä ÇáÈáÏÇä ÇáãÊÞÏãÉ 7- ÅåãÇá ÇáÅäÓÇä æÊÍíÉ ÏæÑå ãä åÏÝ ÇáÊäãíÉ Åáì ÃÏÇÉ ãä ÃÏæÇÊ ÇáÚãáíÉ ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ ÝÝí ÊÞÑíÑ ÇáÊäãíÉ ÇáÚÇáãí ÇáÐí æÒÚå ÈÑäÇãÌ ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ ááÊäãíÉ ÊÍÊ ÚäæÇä ( ÊÞÑíÑ ÇáÊäãíÉ ÇáÈÔÑíÉ ÇáÓÇÈÚ ) áÚÇã 1996 ËãÉ ãáÇÍÙÇÊ åÇãÉ ÊÔíÑ Åáì Ãä ÇáÝæÇÑÞ ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ Èíä ÇáÏæá ÇáÕäÇÚíÉ æ ÇáäÇãíÉ ÊäÊÞá ãä ÍÇáÉ ÇááÇãÓÇæÇÉ Åáì ÇáÍÇáÉ ÇáÅäÓÇäíÉ (1) æËãÉ ãÚáæãÇÊ Ýí Ðáß ÇáÊÞÑíÑ ÊÔ Åáì Âä ÇáÚãÑ ÇáãÊæÓØ Ýí ÇáæØä ÇáÚÑÈí ÞÏ ÇÑÊÝÚ ãä 45 Åáì 65 ÓäÉ áßä äÕÝ ÓßÇäÉ ãÇ ÒÇáæ ãÍÑæãíä ãä ÇáãÇÁ ÇáäÞí æãÚ ÊÖÇÚÝ ãÚÏá ÊÚáíã ÇáÑÇÔÏíä åäÇß ÓÊæä ãáíæäÇ ãä ÇáÃãííä æãÚ Ãä Çáäãæ ÇáÒÑÇÚí ÈáÛ 5% ÅáÇ Ãä 73 ãáíæäÇ áÇ íÒÇáæä ÊÍÊ ÍÏ ÇáÝÞÑ æÚÔÑÉ ãáÇííä áÇ íÍÕáæä Úáì ÇáÞæÊ ÇáÖÑæÑí, æãÚ ßá ÇáÎÏãÇÊ ÇáÕÍíÉ ÝÅä ãÚÏá æÝíÇÊ ãÊ åã Ïæä ÇáÎÇãÓÉ ÃßÈÑ ÈÃÑÈÚ ãÑÇÊ ãä ÇáÈáÏÇä ÇáÕäÇÚíÉ .
8 – ÛíÇÈ ÇáÊÚÇæä ÇáÚÑÈí æÇáÊßÇãá Ýí ÇáãÌÇá ÇáÊäãæí :äãæ ÇáäÒÚÉ ÇáÞØÑíÉ ÑÓæÎ ÇáÏæáÉ ÇáÞØÑíÉ ÛíÈ ßá ãÔÇÑíÚ ÇáÊßÇãá æÇáæÍÏÉ Ýí ÇáãÌÇá ÇáÇÞÊÕÇÏí ÝÑÛãÇ Úä ßá ÇáÇÊÝÇÞÇÊ æÇáãÚÇåÏÇÊ Íæá ÅÞÇãÉ ÊßÇãá ÇÞÊÕÇÏí Ãæ ÇÊÍÇÏ ÇÞÊÕÇÏí Ãæ ÓæÞ ÚÑÈíÉ ãÔÊÑßÉ ÝÅä ÊäÝíÐ Ðáß íßÇÏ áÇ íÐßÑ Ýí ÚÕÑ íÊÌå Ýíå ÇáÇÞÊÕÇÏ ÇáÚÇáãí äÍæ ÞíÇã ÇáÊßÊáÇÊ ÇáÅÞáíãíÉ ÇáæÇÓÚÉ
(!)ÇáßÝÇÍ ÇáÚÑÈí 939 – 29/7/1996- ÕÝÍÉ-32.
æáíÓ ÎÇÝíÇ ãÇ íÔßá Ðáß ãä ÎØÑ Úáì ãÓÊÞÈá ÇáæØä ÇáÚÑÈí ãä ÒíÇÏÉ ÇáÊÔÑÐã æãä ãÎÇØÑ ÇáæÞæÚ Ýí ÔÑß ÇáÓíÇÓÇÊ ÇáÏæáíÉ ÇáÑÇãíÉ Åáì ÊÒíÝ æÊÒæíÑ ßá ãÝÇåíã ÇáæÍÏÉ æÇáÚÑæÈÉ.... æÃÞÑÈ ãËÇá Úáì åÐå ÇáÃÎØÇÑ ÇáãÍÏÞÉ ãÔÑæÚ ÇáÑÞ ÃæÓØíÉ ÇáÐí íÑíÏ ãäå ÃÕÍÇÈå æÍæÇÑ íæå Ãä íßæä ÈÏíáÇó Úä ßá ÇáãÔÇÑíÚ ÇáæÍÏæíÉ ÇáÃÎÑì.
ÇáÅäÊÇÌíÉ æÎíÑÇÊ ÇáÚáã æÇáÊÕäíÚ:
ÇáÊÒãÊ ÇáÃÞØÇÑ ÇáÚÑÈíÉ Ýí ãÑÍáÉ ãÇ ÈÚÏ ÇáÇÓÊÞáÇá—ÔÃäåÇ Ýí Ðáß ÔÃä ãÚÙã ÇáÈáÏÇä ÇáÊí ÊÍÑÑÊ ÈÚÏ ÇáÍÑÈ ÇáÚÇáãíÉ ÇáËÇäíÉ ãä ÇáÇÓÊÚãÇÑ- ÈÎíÇÑ ÇáÚáã æÇáÊÕäíÚ. æÇÊÎÐÊ åÐÇ ÇáÇáÊÒÇã Ôßá ÅÝÓÇÍ ÇáãÌÇá ÃãÇã ÇáäÇÔÆÉ Ýí ÇáæØä ÇáÚÑÈí ááæáæÌ Åáì ÕÝæÝ ÇáÏÑÇÓÉ Ýí ÇáãÏÇÑÓ ÇáÊí ÃÎÐÊ ÈÇáÇäÊÔÇÑ Ýí ÇáÃÍíÇÁ ÇáãÏíäíÉ æÇáÃÑíÇÝ æÝí ãÖÇÑÈ ÇáÈÏæ. áßä Ðáß áã íäØáÞ ãä ÓíÇÓÇÊ æÇÍÏÉ Ãæ ÐÇÊ ÊæÌåÇÊ ãÊÔÇÈåÉ , ÝÅÐ ÊÈäÊ ÈÚÖ åÐå ÇáÃÞØÇÑ ãÌÇäíÉ ÇáÊÚáíã æÅáÒÇãíÊå Ýí æÞÊ ãÈßÑ ÝÅä ÈáÏÇäÇó ÃÎÑì ÊÃÎÑÊ Ýí ÊÈäí Ðáß. æÇÊÎÐÊ ÇáÞÑÇÑÇÊ ÓæÇÁ Úáì ÇáãÓÊæì ÇáÞæãí ãä ÎáÇá ÇáãäÙãÇÊ æÇáãÌÇáÓ ÇáÚÑÈíÉ Ýí äØÇÞ ÌÇãÚÉ ÇáÏæá ÇáÚÑÈíÉ ááÊÎáÕ ãä ÇáÃãíÉ æÑÝÚ Óä ÇáÇáÊÒÇã æÊÈäí ÇáÊÚáíã ÇáÃÓÇÓí ãä ÎáÇá ãÝåæãí( ÇáÊÑÈíÉ æÇáÕÝÉ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ). æÞÏ ÊÈäÊ ÇÓÊÑÇÊíÌíÉ ÊØæíÑ ÇáÊÑÈíÉ Ýí ÇáÈáÇÏ ÇáÚÑÈíÉ æÃßÏÊ Úáì ÊØæíÑ ãÍÊæì ÇáÊÑÈíÉ ÇáãÏÑÓíÉ æØÑÞåÇ Úä ØÑíÞ ( ÊÒííÝ ÇáãÏÇÑÓ ÇáÊÞáíÏíÉ) Úáì Ãä íßæä Ðáß ÌÒÁÇó ãÊßÇãáÇó Ýí ÇáÊäãíÉ ÇáÑíÝíÉ ÇáÔÇãáÉ ÇáÊí ÊÑÊßÒ Úáì ÇáÔãæá æÇáÊßÇãá Ýí ÇáãÔÑæÚÇÊ, æÊäÙíã ÇáÊÑÈíÉ Úáì ÃÓÇÓ ãÑÍáí íæÝÞ Èíä ÌæÇäÈ ÇáÇÓÊËãÇÑ Ýí ÇáÊÑÈíÉ æÌæÇäÈ ÇáÇÓÊåáÇß æÇáÇÚÊãÇÏ Ýí ÇáÊäãíÉ Úáì ÃÈäÇÁ ÇáÑíÝ æÏæÑ ÇáÊÚáíã ÇáÃÓÇÓí ÝíåÇ. æÚáì ÇáÛã ãä ÍãÇÓÉ æÒÇÑÇÊ ÇáÊÑÈíÉ Ýí ÇáÃÞØÇÑ ÇáÚÑÈíÉ áãÇ ÌÇÁ Ýí ÇÓÊÑÇÊíÌíÉ ÊØæíÑ ÇáÊÑÈíÉ ÇáÚÑÈíÉ Íæá ÑÝÚ Óä ÇáÅáÒÇã ( ÚÇã 1979)ÅáÇ Ãä Óä ÇáÅáÒÇã áÇ ÒÇá ãÎÊáÝÇ Èíä ÏæáÉ æÃÎÑì ÅÖÇÝÉ Åáì Ãä ÈÚÖ ÇáÏæá ÇáÚÑÈíÉ áã ÊáÒã äÝÓåÇ ÈÊÍÏíÏ Ðáß(!). æÅÐ íÊÃßÏ íæãíÇó Ãä áÇ ÊÞÏã áÃãÉ ãä ÇáÃãã æãÇ ãä ËÞÇÝÉ ÊÏæã ÈÏæä ÇáÚáã ÊÈÑÒ ÃåãíÉ ÇáÈÍË æÇáÊØæíÑ ÇáÚáãí. æíØåÑ Ýí åÐå ÇáãÌÇá ÇáÞÕæÑ æÇÖÍÇó Úáì ãÓÊæì ÇáÃÞØÇÑ ÇáÚÑÈíÉ ÅÐ Ãä ãÇ íÎÕÕ ãä ÅÌãÇáí ÅäÊÇÌåÇ ÇáÓäæí ááÈÍË æÇáÊØæíÑ ãä 3,. %Åáì 9,. % æåÐÇ íÚÇÏá 1000 ãáíæä ÏæáÇÑ Ýí ÇáÓäÉ Ãí ÈãÚÏá 4 ÏæáÇÑÇÊ ááÝÑÏ ÇáæÇÍÏ æÃä ãäÙãÇÊ ÇáÈÍË ÇáÚÑÈíÉ ÊÑÈæ Úáì 700 ãäÙãÉ ÊæÙÝ ÍæÇáí (30) ÃáÝ ÚÇáã æãåäÏÓ ááÈÍË ÊæÙíÝÇó ßÇãáÇó æÈÇáãÞÇÑäÉ ãÚ ÈáÏÇä ÃÎÑì äÌÏ Ãä ãÓÊæì ÇáÊãæíá ÇáÚÑÈí Ýí åÐÇ ÇáãÌÇá ãäÎÝÖ ÈãÞÇííÓ ÇáÚÇáã ÇáËÇáË ÃÐ Ãä ÇáÃÞØÇÑ ÇáãÊÞÏãÉ Ýíå ÊÎÕÕ 1% ãä ãÌãá ÏÎáåÇ ÇáÞæãí áÐáß. æåæ ÔÏíÏ ÇáÇäÎÝÇÖ ÈÇáäÓÈÉ ááÈáÏÇä ÇáÕäÇÚíÉ. æÅä ãäÌÒÇÊ ÇáÈÍË æÇáÊØæíÑ Ýí ÇáÃÞØÇÑ ÇáÚÑÈíÉ ÊßÇÏ Êßæä ÐÇÊ ØÈíÚÉ ÊØÈíÞíÉ ÍÕÑÇó æÊÈÏæ ÇáÕæÑÉ ÅÐÇ ÚÑÝäÇ Ãä ÍÕÉ ÇáÚáæã ÇáÇÌÊãÇÚíÉ Ýí ÃÞá ãä 10% . ÅÖÇÝÉ Åáì Ãäå ( áíÓÊ ÇáÓáÇãÉ æÇáÊáæË æÇáÑÝÇå ÇáÈÔÑí æÇáÕÍÉ ãä ãÙÇåÑ ÇåÊãÇã ÇáÍßæãÇÊ ÇáãÍáíÉ Ãæ ÇáãÑßÒíÉ Ýí ÇáæØä ÇáÚÑÈí. åÐÇ ÇáÍÞá ÇáÐí íÍÊÇÌ Åáì ÚäÇíÉ ãÊÒÇíÏÉ , áÃä ÇáÊÞÇäÉ Ýí ÃíÏ ãåãáÉ ÓáÇÍ ÎØíÑ)(1).
æÅÐ íÔåÏ ÇáÚÇáã ËæÑÇÊ ãÊÒÇãäÉ Ýí ãÌÇá ÇáÍÇÓæÈ æÊÞäíÇÊ ÇáÇÊÕÇá æÇáÅáßÊÑæäíÇÊ ÇáÏÞíÞÉ ÝÅä ÇáæØä ÇáÚÑÈí Ýí æÖÚ áÇ íÍÓÏ Úáíå, ÍíË Ãä ÇÓÊÎÏÇã ÇáÍÇÓÈ áÇÒÇá ÞÇÕÑÇó ÝÍÊì ÇáÂä áÇ íÑÝ ÇáÍÇÕá Úáì ÇáÔåÇÏÉ ÇáËÇäæíÉ Úäå ÅáÇ ÇÓãå ÇáÃÌäÈí . æÝí ãÌÇá ÇáÈÑãÌÉ æÇáãÚáæãÇÊ áÇ äÌÏ áäÇ ãßÇäÇó Úáì ØÇæáÉ ãÍÊßÑí ÇáãÚáæãÇÊ ÇáÊí íÕÏÑæäåÇ ÈÇáØÑíÞÉ ÇáÊí ÊÎÏã ãÕÇáÍåã. ÝÃÌåÒÉ ÇáÍÇÓÈ , æÇáÊáÝÇÒ, ÂáÉ ÇáåÇÊÝ ÇáÍÏíËÉ , ÇáÑÇÏíæ , ÇáÊáßÓ , ÊßÇÏ Êßæä ÍßÑÇó ßÇãáÇó Úáì ÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ æÇáíÇÈÇä æÝÑäÓÇ æåæáäÏÇ æÈÑíØÇäíÇ æÃáãÇäíÇ. æÝí ãÌÇá ÇáÅäÊÇÌ ÇáÅáßÊÑæäí ÇáÚáãí áÃÌåÒÉ ÇáÇÊÕÇá ÊÓíØÑ Úáì 75 % ãäåÇ ÔÑßÇÊ ÃãÑíßíÉ , ÍíË Ãä ÇáÏÎá ÇáÅÌãÇáí áÔÑßÉ ÇáÇÊÕÇáÇÊ ÇáÃãÑíßíÉ ( AT&T )ÚÇã 1977 ÈáÚ 26 Èáíæä ÏæáÇÑ Ãí ÃßËÑ ãä ÇáÏÎá ÇáæØäí áãÇÆÉ æËãÇäí ÚÔÑÉ ÏæáÉ ãä Ïæá ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ. æÝí ãÌÇá ÇáÅáßÊÑæäíÇÊ ÇáÏÞíÞÉ ÝÅä åÐå ÇáÊÞäíÉ ÇáÊí ÏÎáÊ ÍíÇÊäÇ ãä ÎáÇá ÇáÛÓÇáÉ æÇáÑÇÏíæ æÇáÊáÝÇÒ ÝãÇ ÒáäÇ äÚÇäí ÞÕæÑÇó æÇÖÍÇó Ýí ãÚÑÝÊåÇ æÏæÑåÇ Ýí ÇáÊÎÝíÝ ãä ÍÌã ÇáÂáÉ ÇáßÈíÑÉ ãä ÇáÊáæË. æåßÐÇ íÈÏæ áÏíäÇ ÚÌÒ Ýí ÞÏÑÊäÇ Úáì ÏãÌ ÇáÚáã ÏãÌÇó ÚÖæíÇó Ýí ßíÇääÇ ÇáÞæãí . áÃäå ãåãÇ ÇÕØäÚ ÇáÇÞÊÈÇÓ áäÝÓå ãä æÓÇÆá ( áä íÊÍÞÞ Ïæä æÌæÏ åíÇßá ÚáãíÉ æÅäÊÇÌíÉ ÑÇÓÎÉ áÏì ÇáãÞÊÈÓ ÊÊíÍ áå ÝÑÕÉ ÍÞíÞíÉ ááÇÓÊÝÇÏÉ ãäå (2).æáíÓ Ðáß ÝÍÓÈ , ÝÞÏ ÏÑÌÊ ÇáÈáÏÇä ÇáÚÑÈíÉ Úáì ÇÓÊíÑÇÏ ÊßäæáæÌíÉ ÌÇåÒÉ áÇ ÊãÊáß ÇáãÑæäÉ ãä ÃÌá ÊßíÝåÇ ------------------------------------------------------------- (1) –Ç䨿Çä ÒÍáÇä: ÇáãÓÊÞÈá ÇáÚÑÈí ÇáÚÏÏ 188 Õ48 (2) – ÇÓãÇÚíÇ ÓÑæÑ ÔáÔ: ÞÖíÉ ÇáÊßäæáæÌíÇ æÇÓÊÎÏÇãåÇ ÚÑÈíÇó, ÇáÝßÑ ÇáÚÑÈí ÇáÚÏÏ 7 Õ 79. ------------------------------------------------------------------------------------------------------ ----45 ------------- áÊßæä ãáÇÆãÉ áÙÑæÝåÇ. ÝÇáÊßäæáæÌíÇ ÞÈá Ãä Êßæä ÓáÚÉ ááÊÌÇÑÉ ÇáÏæáíÉ åí ÃæáÇó ãÚÑÝÉ æÊäÙíã. ÝÇáãÚÑÝÉ æÇáßÝÇÁÉ ÇáÅÏÇÑíÉ æØÇÞÉ ÇáÅÈÏÇÚ ÊÔßá ãÚÇ ÑßÇÆÒ ßá ÊØæÑ ÊßäæáæÌí , ÝáíÓÊ ÇáÂáÉ ÈÍÏ ÐÇÊåÇ åí ÇáÊí ÊÓãÍ ÈÊÑÇßã ÇáÅäÊÇÌ , æÈÇáÊÇáí ÑÝÚÉ, Èá åí ÊäÙíã ÃÝÖá áÔÑæØ ÇáÅäÊÇÌ æÇáÅÏÎÇá ÇáäÇÌÍ áØÑÇÆÞ ÊÞäíÉ ÊÒíÏ Ýí ÃÑÈÇÍ ÇáÅäÊÇÌíÉ ÇáäÇÌãÉ Úä ÇáÊØæÑ Ýí ÇáÊäÙíã(1). áßä ÇáäÊÇÆÌ ÇáÊí æÕáÊ ÅáíåÇ ãÔÇÑíÚ ÇáÊäãíÉ æÇáÊØæÑ ÇáÓÑíÚ Ýí ÊæÓÚ ÇáÊÚáíã æÊÎÑíÌ ÇáÏÝÚÇÊ ÇáßÈíÑÉ ãä ÍãáÉ ÇáÔåÇÏÇÊ ( ÈÎÇÕÉ ÈÚÏ ÇáÊæÓÚ Ýí ÇáÊÚáíã ÇáÌÇãÚí ÇáÐí áã íÑÊßÒ Úáì ÑÈØ ÇáÌÇãÚÉ ÈÇáãÌÊãÚ ÅáÇ ãä äæÇÍí ÔßáíÉ ÈÍíË ÊßÇÏ Êßæä ÇáÃÈÍÇË ÇáÚáãíÉ Ýí ãÌÇáÇÊ ÇáÚáæã ÇáÃÓÇÓíÉ æÇáÅäÓÇäíÉ ãä ÇáäÏÑÉ ÈÍíË áÇ ÊÝí ßËíÑÇ ÈÍÇÌÇÊ ÇáÊØæÑ æÇáÊÞÏã ) ÝåÐÇ ÇáÊæÓÚ æÇÓÊíÑÇÏ ÇáÊßäæáæÌíÇ áã íÓåãÇ Ýí ÑÝÚ ÇáÅäÊÇÌíÉ , Èá Åä ÇáÃãÑ Úáì ÇáÚßÓ ãä Ðáß , ÅÐ ÔåÏÊ ÇáÃÞØÇÑ ÇáÚÑÈíÉ ÖÚÝÇó æÇÖÍÇ Ýí ÅäÊÇÌíÊåÇ ÈÇáÞíÇÓ Åáì ÇáÈáÏÇä ÇáÕäÇÚíÉ. ÝÞÏ ÇäÎÝÖÊ ÅäÊÇÌíÉ ÇáÚãá Ýí ÇáæØä ÇáÚÑÈí 42% ÎáÇá ÝÊÑÉ ÚÔÑíä ÓäÉ äÓÈÉ Åáì ÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ(2). ( æÇáÚáã ÞÏ íßÊÓÈ æÇáãÚÑÝÉ ÇáÊßäæáæÌíÉ ÞÏ íãßä ÍíÇÒÊåÇ, áßä ÖÚÝ ÇáÞÏÑÉ Úáì ÇáÅäÊÇÌ ÞÏ íÍæá Ïæä ÇáÇÓÊÝÇÏÉ ãä åÐÇ ÇáÚáã æãä åÐå ÇáãÚÑÝÉ ÇáÊßäæáæÌíÉ ÇáããÊÇÒÉ,ÝÈÐÑÉ ÇáÊÎáÝ -- Úáì ÇáÑÛã ãä ßá ÔíÁ – ÐÇÊ æÙíÝÉ ÑåíÈÉ , ÊÍæá Ïæä Ãä íßæä áßá ÇáÈÑíÞ ÇáÐí ÕÇÍÈ ÇáÅäÌÇÒÇÊ ÇáÊÍÏíËíÉ ( ÊÍÏíË ÇáÃÌåÒÉ ÇáÚÓßÑíÉ , ÅäÔÇÁ ÇáÌÇãÚÇÊ, ÇÓÊÎÏÇã ÇáÎÈÑÇÁ æÇáãÓÊÔÇÑíä) ÃíÉ ÞÏÑÇÊ Úáì ÇÓÊäÈÇÊ ÊßäæáæÌíÉ ÍÏíËÉ(3). (1) – ÌæÑÌ ÞÑã: ÇáÔÑßÇÊ ÇáãÊÚÏÏÉ ÇáÌäÓíÉ Ýí ÇáÝßÑ ÇáÚÑÈí ÇáÚÏÏ 7 Õ19. (2) – Ç䨿Çä ÒÍáÇä : ÇáãÓÊÈá ÇáÚÑÈí ÇáÚÏÏ(180) Õ 108. (3) – ÌæÑÌ ÞÑã : ÇáÊäãíÉ ÇáãÝÞæÏÉ – Õ 14 –ÏÇÑ ÇáØáíÚÉ – ÈíÑæÊ 1981. ÝÇáÐí ÍÕá ÝÚáÇó áã íßä Óæì ÇáÅåãÇá Ýí ÇáÞÏÑÇÊ æÇáãæÇÑÏ ÇáÈíÆíÉ æÇÓÊÒÑÇÚ ÇáÕäÇÚÇÊ æãÕÇäÚ Ïæä ÊåíÆÉ ÇáãäÇÎ ÇáãäÇÓÈ. ÃåãáÊ ÇáÒÑÇÚÉ ÇáÊí åí ÚÕÈ ÃíÉ ÚãáíÉ ÅäÊÇÌíÉ æÃÓÇÓ ÇáÊæÇÒä Èíä ßá ÞØÇÚÇÊ ÇáÅäÊÇÌ æÇáÐí ÃÏì ÈÇáãÌÊãÚÇÊ ÇáÒÑÇÚíÉ ÇáÊí ßÇäÊ ãÊæÇÒäÉ Ýí ÇáÃÕá Åáì Ãä(ÃÎÊá ÊæÇÒäåÇ, ÝÃÕÈÍÊ ÊÓÊæÑÏ ÍÊì ÇáãæÇÏ ÇáÛÐÇÆíÉ ÇáØÈíÚíÉ ÛíÑ ÇáãÕäÚÉ áÃäåÇ ÊÎáÊ Úä ÃÑíÇÝåÇ ÇáãäÊÌÉ æÞÈÚÊ Ýí ÔÞÞåÇ ÇáãÝÑæÔÉ æÈíæÊåÇ ÇáÕÝíÍíÉ æÇáÊÑÇÈ ÌæÇÑ ÇáãÏä Ýí ÊÞáíÚÉ ÌÏíÏÉ ÊãÏíäíÉ ÊãÔíÇ ãÚ äÒÚÉ ÇáÝäÏÞÉ ÇáãÌÊãÚíÉ Ãæ ÇáãÌÊãÚ ÇáßÇä Ýí ÌãíÚ ÇáãÌÇáÇÊ ÍÊì Ýí ãÌÇá ÈäÇÁ ÇáÐÇÊ ÇáÅäÓÇäíÉ æÃÚäí Èå ÊåÇÝÊ ÇáÊåÇÝÊ Úáì ÇáÊÚáíã æÏßÇßíäå æáíÓ Úáì ÇáÊÑÈíÉ ÇáÝÇÚáÉ ÇáãÎØØÉ æÇáãÊæÇÒäÉ æÇáÊí ÊÞæã Úáì ÇáÓÚí áÇßÊÔÇÝ ÇáÍÇÌÇÊ ÚäÏ ÇáãÊÚáãíä æãÍÇæáÉ ÅÔÈÇÚ åÐå ÇáÍÇÌÇÊ ÊáÇÝíÇ áÊÑÈíÉ ÝæÞíÉ ÇÓÊåáÇßíÉ ÝÕÇãíÉ>>(1). Ãä ÃæåÇã ÇáÊäãíÉ ÇáÊí ÚÔÔÊ Ýí ÑÄæÓäÇ æÇáÊí ÇÓÊäÏÊ Åáì ÇÚÊÈÇÑÇÊ ÛíÑ ÃÓÇÓíÉ ÇáÇäÈåÇÑ ÈÍÖÇÑÉ ÇáÛÑÈ æÔÚæÑ ÈÏæäíÉ ÞÇÊáÉ ÇÚÊÈÑÊ Ãä äÞá ÇáÊßäæáæÌíÉ åæå ãä ÇáÃæáæíÇÊ áßá ÚãáíÉ ÊäãæíÉ , åÐå ÇáÃæåÇã áã ÊÓÊØÚ Ãä ÊäÊÌ ÃßËÑ ãä ÏÚÇíÇÊ ÅÚáÇãíÉ áåÐÇ ÇáäÙÇã Ãæ ÐÇß æÏÚÇæì Ýí ÇáÊÞÏã ãæåæÈÉ æáã ÊÖÝ Óæì ÑÊæÔ åÔÉ Úáì ÕæÑ ÇáÊäãíÉ æÎÑÇÆØåÇ . æÞÏ ÊÃÊ ÇáÈáÏÇä ÇáäÇãíÉ Úä ÍÞíÞÉ ãÝÇÏåÇ Ãä ÇáÊßäæáæÌíÇ ÇáÞÇÏÑÉ Úáì ÑÝÚ ÇáÅäÊÇÌíÉ áíÓÊ Óæì Êáß ÇáÊí Êßæä ËãÑÉ ÌåÏ æãËÇÈÑÉ æÇÓÊäÝÇÑ áØÇÞÇÊ ÇáãÌÊãÚ ÈãÎÊáÝ ÝÆÇÊå . << ÝÇáíÇÈÇä ÇáÍÏíËÉ ÕäÚåÇ ÕÛÇÑ ÇáÍÑÝííä ÌäÈÇó Åáì ÌäÈ ãÚ ßÈÇÑ ÇáÅÞØÇÚííä, æÅãÈÑÇØæÑ ÌÈÇÑ ßÇä ÞÏ ÇÓÊæÚÈ ÇáÍÖÇÑÉ ÇáÍÏíËÉ. æÃãÑíßÇ ÇáÔãÇáíÉ ÞÏ ÕäÚåÇ ÑÚÇÉ ÇáÈÞÑ ÈÓæÇÚÏåã æÚÑÞ ÌÈíäåã, æÅíãÇäåã ÈãÌÊãÚ ÌÏíÏ. æËæÑÉ ÃæÑæÈÇ ÇáÕäÇÚíÉ Ýí ÇáÞÑä ÇáËÇãä ÚÔÑ ÞÇã ÈåÇ ÝáÇÍæä ÍÏíËæ ÇáÚåÏ ÈÇáÕäÇÚÉ, æÚãÇá ãåÑÉ ÈáÇ Úáã ÎÇÕ>>(2). (1)- ÛÇÒí ÃÈæ ÔÞÑÇ: ÇáÊßäæáÌíÇ æÇáÊßÇãá ÇáÍÖÇÑí –Õ 139 – ÇáÝßÑ ÇáÚÑÈí ß2 1979. (2)-ÇáÊäãíÉ ÇáãÝÞæÏÉ:Õ 104. ----------------- 47 --------------- æãÇÐÇ äÊÌ Úä ÇÚÊãÇÏ ÇáÊæÓÚ ÇáÚÔæÇÆí Ýí ÇáÊÚáíã ÛíÑ ÇáãÎØØ æÇáãÏÑæÓ¿ áã íäÊÌ Úä Ðáß Óæì ÇÈÊÚÇÏ ÇáÓæÇÚÏ ÇáÔÇÈÉ Úä ÇáÚãá Ýí ÇáÑíÝ Èá æÝí ÇáãÕäÚ ÈÇäÊÙÇÑ ÇáÊÎÑÌ ãä ÇáÌÇãÚÇÊ,íÈÞì ÇáÔÇÈ ÚÇáÉ Úáì ÛíÑå ØæÇá ÝÊÑÉ ÊÍÕíáÉ ÇáÊí ÊãÊÏ Åáì Óä ÇáËÇáËÉ æÇáÚÔÑíä æÝæÞ Ðáß Åáì Óä ÇáËáÇËíä Ïæä Ãä íÓåã Ýí ÇáÚãáíÉ ÇáÅäÊÇÌíÉ. æáíÓ Ðáß ÝÍÓÈ ÝÞÏ ÓÇÏ Ýí ÇáãÔÇÑíÚ ÇáÊäãæíÉ ÇáÊÑßíÒ Úáì ÇáÌÇäÈ ÇáÇÞÊÕÇÏí ãÞØæÚ ÇáÕáÇÊ Úä ÌæÇäÈ ÇáÍíÇÉ ÇáÃÎÑì, æßÇä ÊÞáíÏ ÇáãÑÇßÒ ÇáãÞÏãÉ åæ ÇáÓÇÆÏ Ïæä ÇáÇáÊÝÇÝ Åáì ÇáÞæì ÇáÐÇÊíÉ Èá ÅåãÇáåÇ æÚÑÞáÉ äãæåÇ. æäãÇ äÊíÌÉ áãÇ ÓÈÞ ÇÞÊÕÇÏ ØÝíáí ÈÏáÇ ãä ÊäãíÉ<< ÇáÞæì ÇáÅäÊÇÌíÉ æÇáÚáãíÉ æÇáÊßäæáæÌíÉ ÊäãíÉ ÇÓÊÑÇÊíÌíÉ ÈÚíÏÉ ÇáãÏì>> æÃåãáÊ ÚãáíÇÊ ÇáÊäãíÉ ÇáÇÚÊãÇÏ Úáì ÇáäÝÓ æáã ÊÚÈÃ<<ÈÇáÅãßÇäÇÊ æÇáØÇÞÇÊ æÇáÞæì ÇáæØäíÉ æáÇ ÈÊÍÏíÏ ãÑÇÍá ÇáÊÞÏã ÇÓÊÑÇÊíÌíÇ æÊßÊíßíÇ Úáì ÖæÁ ÇáÊÝÇÚá ÇáÌÏáí Èíä ÇáØÇÞÉ ÇáæØäíÉ ãäÙæÑÇó ÅáíåÇ Ýí ÊØæÑåÇ ãä äÇÍíÉ æÈíä ÇáÞæì ÇáãÍÇÕÑÉ æÇáÖÇÛØÉ æßÐÇ ÇáÍáíÝÉ æÇáãæÇßÈÉ áäÇ Ýí ÚÇáã ãÊÛíÑ ãä äÇÍíÉ ÃÎÑì >>(1). æÝí ÇáæØä ÇáÚÑÈí, ãÇÐÇ ÍÕÏäÇ ÎáÇá ÇáÚÞæÏ ÇáãÇÖíÉ ãä ÎáÇá ãÔÑæÚÇÊäÇ ÇáÊäãæíÉ æÓíÇÓÇÊäÇ Ýí ÊØæÑ ÐÇÊíÇó æÔÇãáÇó¿ Ãã ÃäÇ áã äÍÕÏ Óæì ÞíÇã ÈÄÑ ÕäÇÚíÉ áÇ ÊÛäí æáÇ ÊÓãä Èá ÔßáÊ Ýí ßËíÑ ãä ÇáÃÍíÇä ÚÈÆÇó ËÞíáÇó Úáì ÇáÅäÓÇä ÇáÚÑÈí ßæäåÇ ãÑÊÈØÉ ÈÕæÑÉ ÃÓÇÓíÉ ÈãÑÇßÒ ÊÕÏíÑ ÇáÊßäæáæÌíÉ. ÝáÇ íãßäåÇ Ãä ÊÊØæÑ Ãæ Êäãæ áÃäåÇ ÊÍÊÇÌ ÈÇÓÊãÑÇÑ ááÎÈÑÇÊ ÇáÃÌäÈíÉ æÅáì ÒÑÞåÇ ÈÇáãÚæäÉ ÇáÝäíÉ ÇáÛÑÈíÉ.. ÎíÇÑ ÇáÚáã æÇáÊÕäíÚ áÏíäÇ,áÃäå áã íÈä Úáì ÞÇÚÏÉ ãä ÇáÇÚÊãÇÏ Úáì ÇáÐÇÊ æÇÓÊäåÇÖ ÞæÇåÇ æÞÏÑÊåÇ, ÃÏì Åáì ÍÇáÉ ãä ÇáÊÑÏí ãÖÍßÉ ãÈßíÉ..( æÔÑ ÇáÈáíÉ ãÇ íÖÍß). æÊÚÈÑ ÇáÚÈÇÑÇÊ ÇáÊÇáíÉ Úä åÐå ÇáÍÇáÉ ÈáÛÉ ÊÒÎÑ ÈÇáãÑÇÑÉ æÊÕÝåÇ æÕÝÇó ÞÏ äÎØÆ ÅÐÇ ÞáäÇ Ãäå íÍãá ÔíÆÇ ãä ÇáãÛÇáÇÉ. << áãÇÐÇ ÊäÞáÈ ßá ÎØØäÇ, ßá ãÄÓÓÇÊäÇ, ßá ËæÑÇÊäÇ Èíä ÚÔíÉ æÖÍÇåÇ Åáì äãÇÐÌ ( ãÊØæÑÉ) Úä ÊÑÇË ÊÎáÝäÇ ÇáãÚåæÏ. ßíÝ íÏãÑ ÇáÚáíã Ýí ÈáÇÏäÇ¿.. ßíÝ ÊåÌÑ ÇáÃÑíÇÝ Åáì ÇáãÏä æÇáãÏä Åáì ãÇ æÑÇÁ ÇáÈÍÇÑ... æíÊã ÇáÊÚÇÖÏ æÇáÊßÇÝá Èíä ãåäÏÓí ÇáÓíØÑÉ ÇáÑÞÇÈíÉ Ýí ãÑÇßÒ ÇáÊßäæáæÌíÉ ÇáãÊÞÏãÉ æÈíä ÃÝæÇÌ ãä ÇáÚãáÇÁ ÇáãÊØæÚíä.. Åäåã ÃÚÖÇÁ Ýí äÇÏí ÇáÊÒííÝ æÇáÅÌåÇÖ æÇáÅÎÕÇÁ áßá äÈÇÊÇÊ ÇáãÔÑæÚ ÇáËÞÇÝí ÇáãÓÊÞÈá ÇáÐí ÊÕäÚå ÇáÃãÉ ÇáäÇåÖÉ. åÄáÇÁ ÇáÃÝæÇÌ ãÊÎÑÌæä ÅãÇ ãä ÇáãÄÓÓÇÊ ÇáÊÞáíÏíÉ ÇáÊí ÇÓãåÇ ÇáÌåá , æÕÇÑ Çáíæã ÇÓãåÇ ÇáÌåá ÇáãÊÚÇáã ÇáÊí ÊÎÑÌ ÇáÃãííä ÇáÚÕÑííä ãä ÍãáÉ ÇáÔåÇÏÇÊ ÇáÚáíÇ ãä ÌÇãÚÇÊ ÇáÛÑÈ ÇáãÊÎÕÕÉ Ýí ÊÃåíá ÔÈÇÈ ÇáÚÇáã ÇáËÇáË áåÐÇ ÇáäæÚ ãä ( ÇáÚáã) Ãæ ãä ÌÇãÚÇÊ ÇáãÏä ÇáÅÝÑíÞíÉ æÇáÂÓíæíÉ æÃæÑæÈÇ ÇáÔÑÞíÉ... ÅÚÇÏÉ ÅäÊÇÌ ÇáÊÎáÝ Öãä ÇáÊÞÏã ÇáãÓÑæÞ Ãæ ÇáãÓÊÚÇÑ>>(1). æåá ÃÓåãÊ ÇáäÙã ÇáÊÚáíãíÉ Ýí ÇáÏÇÎá Ýí ÇáäåæÖ ÈÇáæÚí ÇáÇÌÊãÇÚí¿ ÇáæÚí ÇáÇÌÊãÇÚí æÇáÊÚáíã ÌÒÁÇä Ýí ÈäíÉ ÇÌÊãÇÚíÉ ÝÍíä ßÇäÊ ÇáåíãäÉ Ýí ÇáÊÚáíã áäÙã åäÏÓåÇ ÇáãÓÊÚãÑíä ÝÞÏ áÈÊ Êáß ÇáäÙã ÑÛÈÇÊ ÇáãÓÊÚãÑíä æÍÞÞÊ ÃåÏÇÝåÇ. ÈÍíË Ãä ãÎÑÌÇÊ ÇáÊÚáíã ßÇäÊ ÐÇÊ äÊÇÆÌ ÅíÌÇÈíÉ ÈÇáäÓÈÉ áãÕÇáÍåã æßÇäÊ ÊÎÏãåÇ. (1) – ãØÇÚ ÇáÕÝÏí : ÚÕÑ ÇáÇÓÊÔåÇÏ ÇáËÞÇÝí –Õ 4 – ÇáÝßÑ ÇáÚÑÈí ÇáãÚÇÕÑ – Ú 13 – ÊãæÒ ( íæáíæ) 1981. --------------------------------------------------49 --------------------------------
æãä ÇáãÝÑæÖ ÈÇáäÙÇã ÇáÊÚáíãí Ýí Ãí ÈáÏ ãä ÇáÈáÏÇä Ãä Êßæä ãÎÑÌÇÊå ÛíÑ ãÍÕæÑÉ Ýí ÊáÞíä ãåÇÑÇÊ æãÚÇÑÝ æÞÊíÉ ÊÞÊÖíåÇ ÇáÍÇÌÉ ÇáÂäíÉ áÓæÞ ÇáÚãá , Èá ÊÌÇæÒ Ðáß Åáì ÇáÅÓåÇã Ýí ÊÔßíá ÔÎÕíÉ ãäÊÌÉ ÝÇÚáÉ ãÈÇÏÑÉ ÈÍíË íßæä ÊÍÞíÞ ãÕÇáÍåÇ ÇáÝÑÏíÉ ÛíÑ ãÊÚÇÑÖ ãÚ ÊÍÞíÞ ãÕÇáÍ ÇáÌãÇÚÉ. æÞÏ ÔåÏÊ ÇáÊÑÈíÉ Ýí ÍÞÈÉ ÇáÇÓÊÞáÇá ãÍÇæáÇÊ ÅÕáÇÍíÉ ßËíÑÉ ãÊäæÚÉ áßäåÇ – ãÚ ÇáÃÓÝ – ßÇäÊ ÊÑßÒ ÏæãÇ Úáì Çáßã æáã Êæá ÇåÊãÇãåÇ Åáì ÇáßíÝ. ÝÍá ãÇ åÏÝÊ Åáíå ÊÍÞíÞ äÓÈ ãÆæíÉ ãÑÊÝÚÉ Ýí ÊÚÏÇÏ ÇáÐíä íÏÎáæä ÇáãÏÇÑÓ Ãæ íÊÎÑÌæä ãä ãÑÇÍáåÇ ÇáãÎÊáÉ. ÝæÞÚÊ Ýí ÝÊäÉ ÇáÃÑÞÇã. æÇáäÊíÌÉ ÃßÏÇÓ ãä ÇáãÊÚáãíä Ýí ÞØÇÚÇÊ ÇáÎÏãÉ ÇáãÏäíÉ æãÄÓÓÇÊ ÇáÞØÇÚ ÇáÚÇã. æáÇ íÛÑÈä Úä ÇáÈÇá , ßã åí ãÖááÉ åÐå ÇáæÙÇÆÝ ÇáÊí íÔÛáåÇ ÍãáÉ ÇáÔåÇÏÇÊ , ÅäåÇ áÇ ÊÚäí – Ýí ÇáæÇÞÚ – ÃßËÑ ãä ÃäåÇ ÈØÇáÉ ãÞäÚÉ , ÊÓåã Ýí ÊÚãíÞ ÇáÊÈÚíÉ æÊÚãíã ÇáÇÓÊåáÇß æÊÚãíÞ ÇáÊãÇíÒÇÊ ÇáØÈÞíÉ, æÊÔæíå ÇáÇÑÊÈÇØ Èíä ÇáÚãá æÇáÊÚáíã æÈíä ÇáÚãá æÇáäÞáÉ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ. äÇåíß ÚãÇ ÊßÔÝå åæíÉ åßÐÇ äÙÇã ÊÚáíãí ãä ßÈÊ ÑÛÈÇÊ ÇáãÊÚáãíä æÅÍÈÇØåã, æÞåÑåã ÈÍÑãÇäåã ãä ÅÔÈÇÚ ÍÇÌÇÊ ãÑÍáÉ äãÇÆíÉ ãÚíäÉ ããÇ íÓåã Ýí ÊåíÆÉ ÙÑæÝ ÇÛÊÑÇÈ ÇáØÝá Ýí Óä ãÈßÑÉ Úä ÇáãÏÑÓÉ æÚä áÍÙÉ ÇáÊÚáíã æÚä ÔÑæØ ÇáÊÚáíã(1). (1) –ÚÈÏ ÇáÈÇÓØ ÚÈÏ ÇáãÚØí : ÇáÊÚáíã æÊÒííÝ ÇáæÚí ÇáÇÌÊãÇÚí Õ 65æ 67 –ãÌáÉ ÇáÚáæã ÇáÇÌÊãÇÚíÉ ãÌÇÏ 12 Ú4- ÔÊÇÁ 1984. -----------50 -----------------
ÇáÅäÊÇÌíÉ æÇáÔÑæØ ÇáÐÇÊíÉ æÇáãæÖæÚíÉ:
áÇ ÊÚÈÑ ÇáÅäÊÇÌíÉ Úä äãØ ÇáÅäÊÇÌ ææÓÇÆáå ÝÞØ, Èá ÊÚÈÑ ÃíÖÇó Úä ÇáÚáÇÞÇÊ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ æÇáÓíÇÓíÉ æÇáÇÞÊÕÇÏíÉ æÇáÝßÑíÉ, ßãÇ ÊÚÈÑ Úä ÇáãÚÇííÑ ÇáÃÎáÇÞíÉ æÇáÞíã æÇáÇÊÌÇåÇÊ æåÐÇ íÞÊÖí ÅÌÑÇÁ ÊÍÏíÏ ÔÇãá æãæÖæÚí æÏÞíÞ áßá ãä ÇáÍÇÌÇÊ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ æÇáÝÑÏíÉ æááÅãßÇäÇÊ æÇáãæÇÑÏ ÅÖÇÝÉ Åáì ÊÍÏíÏ ÇáÞÏÑÇÊ ÇáãäÇÓÈÉ ááÚãá.
æáÇ Êßæä ÚãáíÉ ÊÌÇæÒ ÇáÊÈÚíÉ æÇáÊÎáÝ Ýí ÚÕÑ ÇáÊÞÏã ÇáãÊÓÇÑÚ æÇáãÐåá ááÚáã æÇáÊßäæáæÌíÉ ããßäÉ ÈÏæä ( ÇÓÊíÚÇÈ åÐÇ ÇáÚÕÑ Ãí ÇÓÊíÚÇÈ ãÚÑÝÉ ææÓÇÆá ÅäÊÇÌ ÇáÈáÏÇä ÇáãÊÞÏãÉ áÊÍÞíÞ äãØåÇ ÇáÅäÊÇÌí äÝÓå áÊÕÈÍ Ýí ÏÑÌÉ ÊÝæÞåÇ äÝÓåÇ æÊÎØí Ðáß ÈåÏÝ ÊÍÞíÞ ÇáÓÈÞ). åÐÇ ÇáåÏÝ ÇáÈÚíÏ æÇáÕÚÈ íãßä Ãä íæÖÚ áå ÇáãÚÇííÑ ÇáÊí ÊÞíÓ ãÏì ÊÞÏãå äÍæ ãæÇßÈÉ ÇáÚÕÑ Ýí ÔÑØ ãä ÔÑæØå åæ ÇáÊÍßã ÈÇáÈíÆÉ..... áßä ÑÝÚ ãÓÊæì ÇáÅäÊÇÌíÉ íÓÊáÒã ÃíÖÇó ÔÑæØÇó áÇÒãÉ æÖÑæÑíÉ ãäåÇ ÇáÍÝÇÙ Úáì ÇáãæÇÑÏ ÇáØÈíÚíÉ ,æÇáÍÏ ãä ÓÑÚÉ ÇÓÊäÝÇÏåÇ, ÅÖÇÝÉ Åáì ÕíÇäÉ ÇáÈíÆÉ ÈãÇ íÓãÍ Ýí ÅÈÞÇÆåÇ ãÌÇáÇ ÍíæíÇó íÓåã Ýí ÝÓÍ ÇáãÌÇá áÚãáíÇÊ ÅäÊÇÌíÉ ãÊäæÚÉ ÇáÃÔßÇá æÇáÃåÏÇÝ æÅÐÇ ÊÃãáäÇ åÐå ÇáÃåÏÇÝ æÇáÔÑæØ ÇáÚÇãÉ ÝÓäÕá Åáì äÊíÌÉ ÊÔßá ÇáåÏÝ ÇáåÇã æÇáÔÑØ ÇáÌæåÑí Ýí Ðáß ÃáÇ æåæ ÇáÔÑØ ÇáÈÔÑí. Åä ÇÊÈÇÚ ÓíÇÓÉ ãäÇÓÈÉ ÊÄÏí Åáì ÇãÊáÇß ÇáæÓÇÆá æÇáØÑÇÆÞ ÇáãÌÏíÉ áÊßæíä ßÇÏÑ ãä ÇáÚÇãáíä ÇáãäÊÌíä åæ æÍÏå ÇáßÝíá ÈÊØæíÑ ÞÏÑÇÊ ÇáÅäÓÇä æÅØáÇÞ ØÇÞÇÊå ÇáÅÈÏÇÚíÉ. æãä ÔÃä ÚãáíÉ ÇáÊßæíä åÐå Ãä ÊÄËÑ Ýí ÇáÔÑæØ ÇáÃÎÑì. æáäÊÃãá ÚáÇÞÉ Ðáß È
|